赖清德被允许“过境”美国,但不能踏入美本土

美方终于要“召见”赖清德了?后者应该明白,这是美方针对未来“美台联系”给出的答案,台当局反而要高兴不起来了。

近日,台湾地区领导人赖清德准备开启他上任6个月后的首次窜访计划,目的地选择了南太平洋的马绍尔群岛、图瓦卢和帕劳。行程安排为期七天六夜,预计于12月6日回到台湾。然而,这次访问的焦点似乎并不在于这几个南太国家,而是赖清德能否在途中“过境”美国本土。

 

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(台湾地区领导人赖清德)

先说说这个“过境”问题。在以往,台湾地区前领导人在窜访时,美方会允许他们“过境”纽约或者洛杉矶这种大城市,但这次似乎情况有变。适逢特朗普政府即将上台,据传闻,为了避免增添不必要的麻烦,特朗普方面只愿意让赖清德“过境”夏威夷或关岛。表面看,这个折中的决定仿佛各方都能接受,但背后却藏着复杂考量。

 

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(特朗普即将上台)

从岛内的解读来看,赖清德无法过境美国本土,透露出一个信息:美方实际上对待台当局并不像他们自己所表现的那般热衷。与其说这是一次高调窜访,不如讲是一场精心策划的秀场,主要目的是为了安抚台当局的心。然而,事实是,这是美方又一次打出“安全牌”,一边在台海问题上动作频频,一边又在关键问题上,和台当局划清界限,仿佛是想说,美方对台湾的态度,不愿深挖细作。

在这样的背景下,美国智库和国会联合推出了一场关于大陆可能对台军事行动的兵棋推演,声称如果台当局能坚守一个月,美军即可抵达进行支援。这种设想乍一听很提气,但细品之下却经不起推敲。首先,低估了解放军现代化作战的能力;其次,对台军的能力抱有过高期望。事实上,解放军完全可能在数天内拿下制空制海权,在两个星期内完成封锁,根本不给美军动手的机会。

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(解放军海上演习)

在我们发现美方所谓“兵棋推演”带来的逻辑不通之余,还需注意到一个重要动向,那就是美国内部对中美关系发展持有的积极态度。而这其中最核心的便是台湾问题。美国印太司令部司令帕帕罗日前直接指出,不应过度关注台湾,因为解放军的军事实力在不断提升。他还提到,应尊重“一中政策”,避免因台湾问题而影响中美整体关系。拜登的表态更加明确,强调美国不寻求台湾“独立”,也不想与中国发生对抗。

 

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(拜登)

因此,赖清德此次窜访仅被允许“过境”夏威夷或关岛,其背后反映了美国的一贯策略:一方面,通过一些姿态来拉拢台当局,以满足其国内部分利益集团,尤其是军工产业的需要;另一方面,又不愿真正与台湾绑在一起,惹怒大陆。从美国的角度来看,更在意的是台湾潜在的“军事订单”,而非与其建立联系。