中欧电动汽车关税或达成和解

日前,外媒消息报道 欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·朗格向德国广播公司n-tv透露,布鲁塞尔和北京即将就中国电动汽车进口关税问题达成解决方案。 朗格表示,“我们即将达成协议:中国可以承诺以最低价格向欧盟提供电动汽车,”但未提供具体细节。此举旨在消除通过不公平补贴扭曲竞争的现象,这也是最初引入关税的原因。

欧盟委员会尚未对此发表评论。

此外,有消息爆料中欧关于电动汽车关税谈判次数已经超13次,前8轮在欧洲举行,后5轮在中国进行。最终结果降至10%-15%。作为协议的一部分,欧盟将为中国车企提供在欧盟建厂的机会和补助资格,以换取技术转让,双方将共享20项电池续航技术成果。

这不免让我想到了此前中国汽车的发展史,开放市场换技术,成立合资汽车公司。如果该和解达成将会有更多的国内电动汽车公司走进欧洲市场,同时关税的取消也将促进中欧之间的整体贸易往来,为双方带来更多经济利益。通过对话和协商解决贸易争端,将为中欧关系注入新的动力,减少彼此间的敌对情绪,建立更加紧密的合作伙伴关系。

回顾中欧电动汽车关税问题 ,可以让我们深思当今汽车发展技术才是第一生产力真谛。所为的彩电、冰箱、大沙发只是面子工程,适用于中国消费者,还是消费人群未必好这一口。

2023年10月,欧盟为了保护其本土电动汽车产业,发起针对中国电动汽车的反补贴调查。尽管德国、西班牙等国强烈反对,但欧盟委员会发布显示提案最终仍获得通过。

2024年7月欧委会公布了初步裁定,对中国电动汽车征收17.4%-38.1%不等的临时反补贴税。具体到不同制造商,BYD的关税为17%,Geely为18.8%,而国有企业SAIC的关税为35.3%。其他在中国的电动汽车制造商,包括大众和宝马,将面临20.7%的关税。特斯拉有一个单独计算的税率为7.8%。

该决策宣布之后,商务部发布声明指出,中方对裁决结果不认同、不接受,已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

中国商务部发言人还提到,欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端,并一直在为此做出最大努力。目前,双方技术团队正在进行新一阶段磋商,希望欧方以建设性态度与中方共同推进,按照务实、平衡的原则,相互照顾核心关切,尽快达成双方均可接受的解决方案,避免贸易摩擦升级。

值得注意的是在与欧盟就电动汽车关税谈判中有国内车企与对方悄悄接触导致谈判被动。

据商务部官方网站发布消息,商务部新闻发言人就欧盟有关单独与相关企业进行价格承诺谈判的表态。

图片

有记者问,10月25日,欧委会在有关中欧举行视频会谈的新闻中表示,根据世贸组织规则,欧委会有权与参与调查的不同企业商谈价格承诺,与中国机电商会进行价格承诺谈判,并不排斥其他企业单独与欧方商谈价格承诺。请问中方对此有何评论?

发言人回答,我们注意到上述信息。10月25日,王文涛部长与欧委会东布罗夫斯基斯执行副主席的视频会谈中,中方已明确表示,中国机电商会获得不同类型中国企业的充分授权,提出了代表行业整体立场的价格承诺方案,中欧双方已在此基础上进行多轮磋商,付出艰苦努力,取得一定进展。如欧方在与中方磋商的同时,又与部分企业单独进行价格承诺谈判,将动摇彼此信任,干扰磋商整体进程,也将给价格承诺协议的后续执行和监管增加更多行政成本。 目前,双方已开启下一阶段磋商,中方希望双方按照现有框架,在前期磋商的基础上加快推进,尽早取得实质性突破。

我们注意发言人在发言中透露了在中国机电商会与欧盟谈判的时候有部分车企私下与欧盟进行了一些价格上的协商。

随后有媒体爆料消息,上汽、smart沃尔沃三家车企单独提供了替代价格承诺方案,与欧盟私下有会谈。

不过很快,上汽集团回复,内部自查,并与国家相关权威部门沟通确认,上述报道内容严重背离事实,纯属造谣;在欧盟反补贴调查案中,上汽集团始终是中国机电商会“价格承诺方案”的主要参与方,从未与欧委会就上汽方案进行过单独沟通和谈判。

中国机电商会全称为中国机电产品进出口商会。据其官网介绍,商会成立于1988 年,是服务于中国机电产品生产和进出口贸易、中国对外投资合作及相关活动的全国性社会组织。中国机电商会现有会员企业1万余家。

据中国机电商会官网介绍,自欧盟电动汽车反补贴调查案立案以来,该商会受包括3家中国抽样企业(上汽、吉利、比亚迪)在内的12家中国主要电动汽车企业授权,作为利害关系方参与损害调查程序。8月20日,欧委会发布终裁披露,拟对中国进口电动汽车征收最终反补贴税。终裁披露后,中国机电商会按照调查程序要求、在规定时限内协调12家企业提交了价格承诺方案,该方案充分考虑了本案特点和欧委会以往承诺实践,关注欧方诉求,完全具有合规性,并符合欧方提出的与征税同等效力、可执行和可监管的要求,同时展现了最大限度的灵活性。但欧方既未与中方进行深入沟通,也不给出任何具体对案,而是直接拒绝了中方建议。9月12日,该商会收到欧委会的拒绝信函。中国机电商会对此深表遗憾。   

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国对外表示,中国业界早在8月24日就向欧方提出了价格承诺解决方案,欧盟在知晓中国机电商会代表整体行业进行磋商的情况下,应该遵守谈判约定,不应单独再与部分企业进行以达成价格承诺为目的的接触。霍建国认为,中国机电商会代表全行业与欧盟谈判,意味着程序上能在与欧盟达成协议并签字生效后,适用于所有授权中国机电商会的中国企业。在这种情况下,部分企业与欧盟单独接触,进行价格承诺谈判,将在程序上打乱双方的谈判安排,带来难以预测的影响。中欧谈判的背后不但事关电动汽车行业,还关联着中欧经贸合作大局的整体协商与安排。部分企业与欧盟应该克制单独接触的冲动,为中欧就电动汽车反补贴案磋商创造更好的环境。

对于此次谈判,有业内人事表示:中欧电动汽车关税争端的解决正处于关键时刻。双方通过多轮谈判和磋商,展现出通过和平手段解决争端的意愿。这不仅将直接影响到两国的电动汽车产业,还将对全球贸易格局产生深远的影响。未来几个月将是见证这一历史性时刻的重要节点,让我们拭目以待。