乐陵市:“五个聚焦”精准发“力” 机关党建提质增效

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按:为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动(投稿邮箱dzrb1939@qq.com),面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

党的二十大以来,德州乐陵市委市直机关工委始终坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,着力破解机关党建工作责任层层减弱、工作制度执行“上热中温下冷”等问题,突出机关党建全链条管理、无缝隙服务,强化各级机关党组织建设,深入发挥机关党建引领作用,推动党建与业务深度融合、相互促进,为乐陵市培育发展新质生产力提供保障。

聚焦基层组织,激发党建动力。规范党组织设置,让体制“顺”起来。认真落实党的基层组织任期规定,把机关党组织设置作为衡量机关党建的有效抓手,建立和完善全市机关党组织台账,形成定期提醒制度,及时规范调整党组织,以严格的标准倒逼党建责任落实。2023年以来,全市机关基层党组织完成换届119个,提醒未按时换届党组织3个,新成立党组织24个,撤销党组织5个,基层党组织设置更加合理。选配党组织书记,让堡垒“强”起来。结合基层党组织实际,鼓励党委(党组)书记担任基层党支部书记,目前共有85个单位(部门)一把手担任党支部书记,占机关部门数量的94.4%,极大提升了各机关党组织工作质量;探索推行支部建在一线上,在招商引资、城市更新、乡村振兴、重点项目等一线工作中成立临时党支部、联合党支部,从一线选拔任命党组织书记,起到了鼓舞干劲、奋力拼争的良好效果。强化党务干部培训,让队伍“硬”起来。乐陵市高度重视党务干部队伍建设,要求各机关设置独立党建办公室,配备不少于机关工作人员总数1%的专职党务工作者,目前机关部门储备党务干部350余名,保障了机关党建顺利运行;围绕党务干部业务能力提升,每年初制定培训计划,分段实施培训,近三年来,共组织市直机关党组织书记、党务工作者暨党组织专职副书记培训班6期,有效提升了机关党务干部业务水平。

聚焦党员教育,丰富党建魅力。强化党员教育管理。压实基层党组织“三会一课”、主题党日等基本制度,以“线上+线下”“课堂+现场”“常规+特色”的形式,引导机关5871名党员主动落实组织生活。先后探索开展了“情景模拟”、“初心课堂”和“百年党史路 建功枣乡红”情景党课活动,变党员教育管理单向输入为多元教学,党员不再被动听课,“沉浸式”参与不断刷新党员热度。仅情景党课一项,就吸引全市26个基层党组织、290余名党员干部参加,26部党课作品网络直播,观看人次达到13.4万,被新华社、新华网报道,点击人数突破60万。深挖先锋模范典型。在服务民生中当先锋,开展“万名干部大走访”活动,选派1092名乡村振兴指导员、101名两新组织党建指导员,深入征收搬迁、信访工作、安全生产、双招双引等重点工作作战指挥部,进行跟班学习、挂职锻炼,使党员干部在一线成长、一线识别、一线重用;在服务发展中显担当,围绕“11452”发展目标,近3000名机关党员深入项目一线、招商引资领域专班,依托临时党支部,发挥党员先锋作用;在重点工作中打头阵,推进“一线淬火”工程,坚持把急难险重任务战场作为检验干部的考场,抓实一线干部考察,推行“一线工作法”。

聚焦核心重点,发挥党建效力。实施“头雁引航”工程。把班子建设作为抓实机关党建的第一抓手,依托“党委+党总支+党支部+X”,着力打造过硬党支部;把“严真细实快”作为抓实机关党建的重要推力,作为各部门“一把手”工程,全面推进“五型”机关创建;把体制机制作为抓实机关党建的主要因素,引导21个党委、18个党总支、270个党支部、11个行业党委负责人,上下联动、一体推进。实施“党员先锋”工程。突出“先锋模范”作用,在各领域深入推进“党员先锋”评选,为党员搭台子、架梯子;在任务分配上,优先向党员分责任、压担子,激发党员活力;在工作推动上,探索建立城乡治理“五级架构”应急体系,推出“好差评2.0”机制、“点对点”、“6+N”服务模式,以党员先锋带头作用,实现基层服务“零距离”。实施“党群共建”工程。持续深化“党建带群建、党群共建”,统筹推进工建、团建、妇建等各项工作,形成资源合力,扩大机关党建影响力和辐射力;扎实开展党群活动,联谊会、趣味运动会、健步行等,充分联系群众、凝聚人心、鼓舞干劲;全面开战组织找党员、党员找党员、党员找组织“三找行动”,探索快递、外卖、建筑工地等一线行业领域党建模式,把全市20余个工地一线党组织80余名党员“推出来”,10家快递企业、39个城区快递驿站、23家菜鸟驿站近2000名从业人员,“饿了么”、“美团”近200名“外卖小哥”“拢起来”,鼓励从业人员主动融入社会治理,引导新就业群体当好志愿服务员。

聚焦融合带动,提升党建实力。推进党建与业务融合。根据“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务,创新机关党建工作内容和方式,努力营造了党组织作用充分发挥、党员身份意识充分彰显、党建工作充满活力的良好局面,不断增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升了机关业务水平、机关效能,“鸵鸟”变“狮子”,“躺平”变“实干”,党建业务“两张皮”问题得到有效解决,机关工作质效不断提升。推进部门与行业融合。结合部门工作实际,以交通运输、快递物流、外卖、住建等领域为试点,依托“乐享党建+单位党组织+行业党建”的组建模式,下沉行业主管部门职能,填补行业党建空白,深度融合行业特征,实现主管部门与行业垂直管理、形成党建工作合力。围绕交通运输、“小个专”、建筑等11大行业党委,下沉至2家快递平台、47个外卖中转点、107处建筑工地,上下联动、一体推进。推进品牌与服务融合。认真总结归纳机关党建工作经验,创新党建管理模式,聚力打造“乐享党建”品牌体系。以“乐享党建”品牌为总揽,在全市打造各具特色、内涵丰富的党建子品牌,形成了“12118+X”的党建品牌矩阵,即通过“党委+党总支+党支部”的创建模式,打造了“青铜镜”“乐之路·我的家”“乐办好”“枣乡交通”等51个各具特色、操作性强的党建品牌,“一支部一品牌 一领域一特色”的机关党建格局初步形成。

聚焦督查评议,增强党建合力。重视日常监督。结合整治形式主义为基层减负有关精神,完善监督机制,制定《乐陵市机关党的建设督查方案》,及时督促党委(党组)落实“三级四岗”主体责任,强化主业主角意识,全力为党员干部干事创业创造良好条件;利用“灯塔—党建在线”平台,加强对基层各党组织在平台维护、“e支部管理”、信息上传等方面的监督检查,推动机关党建抓在经常、考在经常。强化述职评议。根据“述职述党建、评议评党建、考核考党建”的要求,将直属机关党组织书记抓基层党建述职评议纳入机关党建测评年度指标;严格落实党支部向机关党委(党总支)述职,机关党委(党总支)向机关工委述职,机关工委向市委述职的规定,每年初,组织市直机关直属党组织开展述职评议会议,同时督促各机关党委所属党支部全部述职,实现党组织述职评议全覆盖,述出压力、评出干劲。注重结果运用。充分发挥考核“指挥棒”作用,将督查测评结果同步向市委组织部门、纪检监察部门反馈,作为全市机关效能、干部履职能力评价的有效抓手,在机关党组织奖惩,党员干部选拔任用、评先树优等方面发挥导向作用。

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策划:吴永功

统筹:李扬

通讯员:寇德斌 

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