优质资源惠及更多家庭

  “最初选择航天三幼,只是因它离家近。没想到短短4年,它就陆续晋升市一级幼儿园、西安市游戏改革试点幼儿园、西安市首批智慧幼儿园……”家住西安市航天城的张文挺说,二宝满3岁后,她毫不犹豫地再次选择了航天三幼。

  西安航天城第三幼儿园的发展,是西安强力推进学前教育普及普惠安全优质发展的缩影。2011年以来,西安坚持公益普惠原则,连续实施四期学前教育行动计划和基础教育提升三年行动计划,通过保投入、强政策、扩资源、优结构、提内涵,全市学前教育普及普惠水平稳步提升,优质资源惠及更多家庭。

  强政策,持续扩充普惠资源

  “得益于西安发展学前教育的好政策,作为农村新建中心园,9年间,我们从一片荒地到绿树满园、设施齐备,从9名教师发展壮大到40人的队伍,迈上了发展快车道。”高陵区湾子中心幼儿园园长党俊莹说,该园于2018年晋升为西安市一级幼儿园,2021年晋升为省级示范园。

  湾子中心幼儿园的发展很有代表性。近年来,西安先后出台《西安市学前教育深化改革规范发展实施方案》《西安市“十四五”学前教育发展提升行动实施方案》等文件,补短板、强弱项,全面规划、统筹推进学前教育发展,越来越多的幼儿园乘着政策“东风”,经历着“起步—跨步—跃步”的发展历程。

  “没想到孩子能在家门口上省级示范园,我们特别开心。”家住西安浐灞国际港的王婷婷说。2015年建成开园的西安国际陆港第一幼儿园,是西安市第二期学前教育三年行动计划期间新建的园所,也是全区第一所自建公办园。开园9年,各种荣誉纷至沓来,实现了6年晋升3个等级的跨越式发展。

  今年3月,西安又出台《西安市推动公办幼儿园扩容提质实施方案》《西安市促进普惠性民办幼儿园规范提升实施方案》,为实现“幼有优育”理思路、明方向、定目标、谋举措。

  “西安给予我们普惠性民办园与公办园同等标准的生均公用经费,并从今年起提高到每生每年600元。水电气暖都执行居民生活类价格,还对认定为市级家园共育、游戏改革试点幼儿园的给予一定奖励……”细数西安推进学前教育的好政策,西安莲湖中海华庭幼儿园园长毛晓茜对办好幼儿园的信心更足了。

  西安全力增加公办资源供给,积极鼓励民办园提供普惠服务,构建起以普惠性资源为主体的办园体系。截至目前,全市普惠园覆盖率保持在90%以上,公办园及公办园在园幼儿占比分别达到55.73%和55.80%。2024年,西安有8个新建、扩建公办园建设项目,建成后将新增学位2340个。

  提内涵,多元举措引领发展

  “火车是怎么开动的?火车司机是怎么工作的?”在西安铁路职业技术学院,一群萌娃正在听教师讲述车轨的维修,亲身体验列车模拟驾驶,并不时发出惊叹声。这是西安国际陆港第一幼儿园“探寻家乡之美”社会实践活动的一幕。该园从幼儿需求出发,挖掘幼儿园及周边资源,逐步探索生成“港韵”主题活动园本课程,包含“我的家乡”“陆港交通”等子主题,深受幼儿喜爱。

  西安在增加普及普惠优质资源的同时,连续实施两轮学前教育质量提升“345”工程,通过多元举措促进学前教育质量提升。

  “‘345’工程,就是围绕3个指标,即到2020年,确保普惠性学前教育资源达到85%,优质学前教育资源覆盖率达到65%,全市学前三年毛入园率达到99%以上,通过‘学前教育规范年’‘家园携手共育年’‘阳光宝贝健康年’‘乐享童趣游戏年’‘4年’精准施策,努力构建内涵优、质量优、队伍优、资源优、保障优的学前教育‘五优’发展体系。”西安市教育局副局长程军安说,通过第一轮4年努力,全市幼儿园保教质量明显提升。

  湾子中心幼儿园发掘、整合丰富的乡土资源,形成“自然教育”园本课程。幼儿看大白鹅生蛋、小鸭子游泳,玩泥巴、打陀螺……在这个过程中,自然生成了“大白鹅取名记”“泥巴厨房大改造”等游戏案例。航天三幼教师李娜抓住幼儿的灵感,引导他们运用身边的材料进行模型复原,生成的游戏案例“揽月阁”,被评为2023年西安市教育教学信息化交流展示活动创新作品。

  西安还以教师、保育员专业技能大赛为牵引,锤炼教师综合素养,以贯穿全年的优秀游戏案例征集活动为载体,提升教师游戏活动组织能力,以分层分类培训支撑其专业成长。而师资素养的不断提升,又有力助推了西安学前教育质量节节攀升。全市现有省级幼儿园保育教育质量提升实验区6个、实验园31所,已培育市级游戏改革、家园共育试点园161所。

  抓帮扶,辐射带动共同提高

  “我们通过委托管理共建、名园专业帮扶、名师引领辐射等方式,带动区域内相对薄弱的幼儿园和农村园共同发展,从辐射引领走向美美与共。”西安市第八保育院院长王梅说,受西安市经开区管委会委托,保育院全面管理新建的经开第十四幼儿园。2016年开园至今,西安市第八保育院累计结对帮扶24所幼儿园,先后帮扶10所幼儿园晋升为省级示范园或市一级园。

  按照“分年培育、结对帮扶、提升等级、扩大总量”的工作思路,西安建立等级提升帮扶梯队库,持续推进全市幼儿园办园水平整体提升。截至目前,全市等级幼儿园达1626所,优质资源覆盖率达67%以上。

  西安航天三幼就是受益者。园长白娜说,2020年幼儿园刚开园便被纳入西安市等级提升帮扶梯队库,在帮扶园的指导下,早早就确定发展目标,规划发展路径,保教质量快速提升,顺利晋升市一级园。如今,航天三幼又作为“名园”,正辐射带动航天八幼稳步发展。

  西安还调动区县、幼儿园,因地制宜探索多元发展路径。比如,高陵区以区内优质学前教育资源为依托,采取联盟方式,提升幼儿园教师专业水平和园所保教质量。

  “今年,西安又通过推动公办园扩容提质、普惠性民办园规范提升、实施第二轮‘345’工程学前教育质量提升计划等一揽子措施,稳步增加全市公办园学位供给,进一步推进全市普惠性民办园规范健康发展,全面提升办园水平和保教质量。”西安市教育局党委书记、局长李红雨说。

《中国教育报》2024年11月24日 第01版

作者:本报记者 冯丽 通讯员 李彧