近年来,宜川路街道不断深化“美好社区 先锋行动”,把中远两湾城超大型社区网格化、精细化治理的触角从居民区延伸到街区,撬动党建引领下的社区“大治理”。
多维赋能
街道携手多家赋能单位,从多个维度助力毗邻超大社区的中潭一哩街区治理,通过一系列创新举措,促进服务提升与民心凝聚,深化商居共融,打造幸福一哩。
理论赋能,唤起“新”思路
华师大赋能团队是街道的有力伙伴,从基层治理骨干集训、党建课题研究、街区治理调研等多方面深度赋能,助力党建研究出成果、基层治理出实效、典型引领出案例,促进理论与实践双提升。在区绿化市容局赋能下,中潭一哩获评市级“十佳优秀自律组织”,同时牵线市绿化市容局与街区党支部开展党建共建,围绕苏河步道绿化养护形成“绿意两湾”实事项目,推动半马苏河岸线能级提升。
空间赋能,打造“新”聚点
普陀区总工会赋能街区空间打造,打造职工工间休息室品牌阵地,建设“15分钟职工友好服务圈”。街道妇联、团工委同步导入“妇女微家”“靠谱青年加油E站”等服务,凝聚群团力量共建幸福空间。此外,区总工会还赋能链家让渡空间打造的街区“共享家”,设立职工驿站,提供一平米的温暖。街区上的这2个共享空间不仅能让街区职工、新就业群体在这里学习交流、取暖纳凉,还嵌入家庭医生问诊等项目,从身心守护职工健康。
法治赋能,提供“新”支撑
针对商居矛盾多发、商铺治理存在“模糊点”,普陀法院依托“居委法苑”赋能社区法治化治理,形成《社区内部预付卡商家非正常歇业相关纠纷预防指引》。同时,在1690党群服务中心设立全市首个涉“新兴领域”纠纷巡回审判点,开庭审理2起新兴领域纠纷案件,以个案化解带动类案预防,保障新兴领域健康发展。
丈量实践
随着赋能单位不断深入融合,街道在理论方法、平台空间、法治领域等多个方面获得助力,进一步从强引领、建机制、优服务等方面探索党建引领下的商居联动治理新模式。
加强党建引领“向心力”
聚焦区域特点,建立网格党建协调机制。通过“楼宇党委+楼委会”“街区党支部+街委会”实现党组织覆盖,同步开展群团组织覆盖。扩大“四百”大走访的服务对象,在中潭一哩组建“三支队伍”,深入走访服务商铺企业,凝聚合力共同建设美好社区。
保障机制运行“源动力”
建立以“三区三会”协商议事机制为核心保障,以“三联动三处置”事项办理流程为运行支撑的网格运转机制,累计解决商铺企业诉求122项,实现小事不出“微网格”,大事不出“大网格”。复制推广中远第二居民区的“客堂间”服务坊党建品牌到中潭一哩街区治理,定期开展“一哩现场办公日”,不断拓宽街区职工反映问题、解决问题的渠道。
提升阵地服务“软实力”
街道依托1690党群服务中心打造“5+1”空间,切实成为组织建设“根据地”、资源集中“供给地”、创新治理“实践地”,帮助新兴领域党组织实现有效运转。分层分类制定市、区、街镇三级共计100门培训课程,供新兴领域党组织点单式学习。梳理党建、城建、发展、法治、共治等五方面故事,形成7条“行走的党课”路线,实现“五张清单”效能,打造“家门口”的教育课堂。
聚力奔赴
街道充分整合围墙内外社会资源,促进基层治理主体从“单一”到“多元”,居民和商铺企业之间共享街区的意识得到了提升,社区“大治理”的理念更加深入人心。
社会资源从“简单相加”转向“深度融合”
在赋能单位、街委会成员单位的努力下,社区和商业相辅相成、相互促进。街道设计发放中潭一哩街区职工“一卡通”,持卡职工可以在1690党群服务中心享受10类免费服务。链家主动让渡会议室打造街区“共享家”,街委会成员单位共同参与打造职工工间休息室。楼宇党委、街区党支部与周边居民区结对共建,开展覆盖面广、形式多样的“一支部一实事”。壹号饭堂与陈扣娣劳模班组对接实事项目,每月免费为环卫工人提供60份爱心早餐。街区共治共享的理念不断深入。
街区治理从“单打独斗”转向“同心聚力”
街区党支部对盒马生活馆开业可能会因为空调外机扰民、夜间送货等因素引起居商矛盾进行了前置预判,“三支队伍”组团上门排查隐患,针对商铺企业反映停车难问题,协调小区物业错时错峰停车,有效减少了商居摩擦造成的沉没成本。如今,商铺企业纷纷拿出优质资源反哺社区,提供多项便民服务内容,形成“人人参与,乐享普惠”的良好局面。
商居关系从“需要调解”转向“共治共融”
通过“居委法苑”“三联动三处置”机制,矛盾诉求处置效率大幅提升,许多隐患问题得到前置解决。街区党支部、居民区党总支联合商铺企业开展助力高考加油包、中潭一哩嬉水嘉年华、叮咚便民集市、“绿意两湾”等丰富多彩的活动。街区品质、生活环境和商业氛围不断提升,既增强了商铺企业的认同感和归属感,又提升了居民的幸福感和满意度。
下一步,宜川路街道将继续从居民和商铺企业需求出发,继续拓宽街区共建共治的新实践,深化党建工作与业务发展相融合,提升街区党建服务能级,持续探索党建引领商居联动治理有效路径。
来源:上海普陀