礼赞共和国 苏区展新颜丨赣州寻乌:山海携手谱新篇

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在习近平总书记的亲自谋划和推动下,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》先后于2012年6月、2021年1月出台实施,赣南等原中央苏区振兴发展上升为顶层设计、国家战略,一步一个脚印向着纵深推进。



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深圳市协调相关企业援建的寻乌县幸福小镇。深寻两地充分用好用活深圳资金、技术、管理等优势和寻乌人力、资源、土地等优势,共建共享,携手共赢。王宏伟 摄


2013年9月,根据党中央、国务院统一安排,中宣部开始对口支援寻乌,一系列振兴苏区的项目、政策落地生根。2018年5月,在中宣部的推动下,寻乌县与深圳市牵手结缘,并于2019年1月正式建立支援合作关系,拉开“特区+老区”合作发展序幕。


现在,深圳市龙岗区11个街道和5家国企对口支援寻乌县15个乡镇和城市社区,两地交流日益密切:


今年9月中旬,深圳市龙岗区妇幼保健院及中国康复医学会知名医疗专家团队在寻乌县总医院妇幼诊疗中心(县妇幼保健院)开展大型健康义诊活动;


9月下旬,深圳市龙岗区职业技术学校700余名师生及家长代表,在寻乌开展红色研学活动;


10月下旬,深圳市龙岗区委社会工作部和寻乌县委社会工作部签下合作框架协议;


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自深圳与寻乌建立支援合作关系以来,深圳市委市政府积极协调各方,形成了深寻“1+16+N”常态化对口支援合作机制,在教育、党建、文旅、基础设施、慈善关怀等方面与寻乌县展开全方位的支援合作,为寻乌提供各类帮扶资金4.59亿元,帮扶实施产业、教育、文旅、医疗等领域重点项目110余个,为寻乌县高质量发展注入了强大动力。


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寻乌县罗珊中心校校篮球队在多功能运动场上进行一场趣味篮球竞技赛。截至目前,深圳壹基金和阿里巴巴公益平台累计投入409万元为寻乌42所中小学落地了净水计划项目,为10所学校建设了专业的音乐教室,为9所学校捐助了多功能运动场。钟晓颖 凌小峰 摄


从集中帮扶到常态助力


深寻支援合作打造了一个卓有成效的对口合作范本,成为深赣合作的重要组成部分。2022年5月中旬,经国务院批复同意,国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》,支持革命老区重点城市与东部地区部分城市建立对口合作机制。方案明确,赣州市与深圳市建立对口合作关系,期限至2030年。


深赣对口合作,是深入贯彻落实党中央、国务院关于支持革命老区振兴发展、促进区域协调发展的重要举措,也是进一步全面深化改革、推动经济高质量发展的共同需要。今年,深赣两地联合印发《关于建立深圳市与赣州市区县结对合作关系的通知》,深圳市各区(含大鹏新区)与赣州市10个县(市、区)建立结对合作关系,再次明确寻乌县与深圳龙岗区结对。


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▲寻乌澄江中心小学的学生在乡村图书馆中阅读,该乡村图书馆由深圳爱心公益机构与寻乌合作共建。周丙通 吴志琼 摄


起初,深圳和寻乌建立支援合作关系,助力寻乌县脱贫攻坚,2020年8月,寻乌顺利通过全国脱贫攻坚普查,实现了高质量脱贫,迈上了乡村振兴的新征程。在助力寻乌取得脱贫攻坚丰硕成果的基础上,2021年,深圳市决定未来5年继续开展支援合作寻乌工作,并保持支援合作模式不变,力度不减,深寻支援合作开启新征程。


为确保新一轮支援合作取得更大成效,深圳市、深圳龙岗区坚持“全面合作,双向赋能”,结合寻乌发展优劣势,动态制定出台含金量高、帮扶成效好的年度支援合作寻乌计划(方案),保持每年深圳市5000万元、龙岗区1000万元、龙岗区街道和相关国企各不少于60万元的支持力度,助力寻乌加快实现高质量发展。


同时,共同探索建立“1+16+N”支援合作常态化机制,形成深圳市乡村振兴和协作交流局牵头,市委宣传部协助,龙岗区各街道和相关国企与寻乌县15个乡镇、城市社区管委会及工业园区开展“一对一”结对帮扶,龙岗区各街道社区结对寻乌县重点行政村的支援合作格局。目前,寻乌县117个村与龙岗区87个社区(公司)建立了结对共建关系。深圳市52个机关单位、高校、行业协会、企业与寻乌县相关部门签订对口帮扶或合作协议,构建起覆盖深圳市、区、街道、社区和企业、协会的全方位、多层次开放合作体系。


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▲“圳兴乡村 同心共读”深寻书香家庭交流会。陈梅惠子 摄


两地支援合作由此进入了常态化。深圳市乡村振兴和协作交流局牵头抓总、督促跟进,制定工作计划、组织现场调研、抓实帮扶项目、协调帮扶力量;深圳市委宣传部主动协调各方,拓宽帮扶路径、助力红色资源挖潜、扩大媒体宣传;深圳市文广旅体局、教育局、卫健委、市场监督管理局、社科院以及龙岗区委、区政府等牵线搭桥、捐资出力,带着思路、感情、项目、资金,从各个层面支持寻乌。据不完全统计,支援合作以来,深寻两地各单位、各部门交流多达600余批次计5000余人。


从单向输血到双向赋能


“深圳人今日事今日毕。”


“激发了我们不甘落后、勇于拼搏的信心和决心。”


“想用自己在深圳所学的新理念、新方法,推动寻乌县域和镇域社会经济的发展。”


…………


这是寻乌干部在深圳跟岗学习后的感触。一批又一批赴深跟岗“取经”的干部,成为了湾区思维的传递者、践行者,由此,两地联系越来越紧密、交流越来越深入。


融湾发展,首先要在思维理念上融进去。为此,寻乌县与深圳建立干部培养合作机制,先后选派130多名党政干部前往深圳市、龙岗区及龙岗区各街道、国企驻点跟岗学习,引进深圳各方面优秀人才262人次驻点帮扶,推动全县干部群众思维理念更新,加速融入粤港澳大湾区。


思维一变天地宽,深寻支援合作不再是单向输血,而是双向赋能,共同发展。寻乌县发改委副主任曹成说:“寻乌农特产品丰富、红色资源丰厚,这恰好与深圳优势互补,实现双向赋能。”


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▲寻乌在深圳举办农特产品展销会,受到湾区市民欢迎。徐金星 摄

寻乌以打造大湾区产业转移承接地、农副产品直供地、红色研学和饮水思源教育基地及旅游后花园为目标,按照“政府引导、市场运作、共赢发展”的思路,推动寻乌产业有机融入深圳市场,促进协同增效。目前,寻乌已有17家优质企业入驻“圳帮扶”平台,认证“圳品”7个,建成粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地3个、深圳农场1个,每年有40%以上的农产品进入湾区市场,年成交额在5亿元以上。


依托德青源集团品牌和产品无抗生素、安全可追溯等优势,寻乌金鸡项目产品迅速打开市场,销售全面覆盖粤港澳大湾区主要城市,成为寻乌继蜜桔、脐橙、蔬菜之后直供大湾区的又一拳头农产品。赣州巧耕人家农业发展有限公司成为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,每月销往大湾区的寻乌泡菜逾400吨,并成为“海底捞”“姚姚酸菜鱼”“探鱼”“客语”“盒马鲜生”等20多家知名餐饮连锁机构及大型生鲜超市的订单式供货方。2023年,该公司实现产值8000万元。


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▲寻乌县多家企业受邀参加深圳市龙岗区2023龙岗美好生活节,30余种寻乌农特产品在活动现场亮相,吸引了众多深圳市民前来品尝。范正安 摄


同时,依托寻乌丰富的文旅资源,深寻两地不断密切双向协作,推动市场融通,共同发布深寻红色研学专线,开展红色资源暨深寻红色研学专线推介会、“重温寻乌调查,大兴调查研究”主题活动暨寻乌红色资源推介会等活动。仅2023年,寻乌就接待深圳各方游客7万余人,其中深圳市党政干部来寻乌开展红色研学36期计1543人次,“研学游”热度不断升温。


走进“寻乌调查·1930”红色文旅街区,记者巧遇200余名深圳市龙岗区科城实验学校的师生正在这里开展红色生涯研学实践活动。该街区位于全国首批红色名村——寻乌县长宁镇三二五村,毗邻毛泽东寻乌调查纪念馆,以再现毛泽东1930年寻乌调查场景为主题,依托当地老旧街区和革命旧址,结合寻乌红色文化、客家文化和非物质文化遗产,对三二五村范屋营片区进行整体提升改造,引入商业业态,打造集旧址参观、红色研学、非遗传承为一体的沉浸式体验区、传承区、展示区。


“街区建设于2023年6月正式启动,从设计方案到建设落成,深圳深度参与,仅用半年时间,便完成了一期规划建设。”寻乌县委常委、宣传部部长廖永强说。寻乌红色文化、历史文化优势正转化为经济优势、发展优势,助推寻乌文旅产业和乡村振兴高质量发展,越来越多的群众享受到了红色旅游发展红利,获得感、幸福感和向心力不断增强。


“寻乌调查·1930”红色文旅街区是深寻共建的一个项目。深圳市充分发挥资金、理念、渠道、资源等优势,积极引导深圳企业参与寻乌项目建设,帮助补齐基础设施、产业发展等短板,累计投入、协调各类帮扶资金4.59亿元,帮助实施项目110余个。寻龙高速、深寻大道、马蹄河水生态治理等一批重大项目顺利落地,三二五文化客厅、幸福小镇、党群服务中心、罗福嶂会议学习园等一批活动场所,以及寻乌职校、文峰中小学、城东幼儿园、妇幼保健院等一批民生工程陆续建成投用,有力有效解决了制约寻乌高质量发展的堵点难点问题。


从项目援建到全面拓展


今年11月8日起,深圳市龙岗区第三人民医院放射科、内分泌科、眼科、麻醉科、神经外科、超声影像科、普通外科等多个学科博士专家团正式入驻寻乌县人民医院,当地患者在家门口就能享受到更加优质的医疗服务。


医院组团帮扶不仅是医疗技术的传递,更是医联体合作模式的深化与拓展。博士专家团的到来,将为寻乌县人民医院带来宝贵的医疗资源和人才支持,他们通过坐诊、查房、临床带教、手术指导等方式,提升医院的医疗服务水平和科研创新能力,助力医院在相关学科发展取得更多突破性进展,为推进寻乌县卫生健康事业发展注入全新活力。


早在2021年,深圳市卫健委就与寻乌县签订了对口帮扶协议,重点围绕受援医院需求和明显短板,在人才培养交流、管理水平提升、重点学科建设、远程医疗服务等方面加强支援合作,寻乌县医卫水平得到大幅提升。到目前,深寻两地卫健系统已开展双向交流10余次,17个医疗卫生单位签下了对口帮扶协议,先后接收寻乌县97名医生赴深进修学习。深圳龙岗区医疗卫生单位选派专家73人次在寻乌开展驻点诊疗、学术交流。


携手发展医卫事业,只是深寻合作的一个方面。根据深寻“1+16+N”常态化对口支援合作机制,支援合作范围由援建项目扩大至全领域覆盖。


——教育事业蓬勃发展。目前,寻乌33所中小学、幼儿园与深圳龙岗建立“一对一”校际结对帮扶关系。304名寻乌中小学校长、教师等前往深圳市相关学校开展短期培训或跟岗学习,培训各类教师近25000人次、成立10个名师工作室,深圳审辩式名师来寻乌开展交流研讨4次,直接受益教师超过1000人次,寻乌教师教学能力得到有力提升。


——营商环境不断优化。寻乌积极对接深圳行政审批、运营管理、企业服务等规则制度,在全省率先与深圳建立政务服务跨省通办合作机制,创新实施“大湾区·视频办”模式,企业在寻乌就能体验到深圳效率、深圳服务。


——寻乌在湾区影响扩大。深圳市积极组织旅游协会、文旅企业赴寻乌调研,挖潜红色资源,协调各级媒体全矩阵宣传推介寻乌。2019年以来,深圳晚报、深圳特区报、深圳卫视等大湾区主流媒体播报寻乌500余次,各大平台累计点播量突破1000万人次,寻乌在湾区的关注度创历史新高、知名度日益提升。


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▲深圳市龙岗区科城实验学校师生在寻乌县在菖蒲会见旧址开展红色研学实践活动。邱琦 摄


悠悠东江水,浓浓深寻情;山海同携手,共赴新征程。深寻合作还在继续深化,比如说与深圳相差甚远的寻乌工业,如今正渐渐融入深圳“20+8”产业体系,双方还建立了联合招商机制,着力把寻乌打造成深圳产业转移承接地。寻乌聚焦通用设备制造、锂电新能源、稀土新材料三大主导产业,大力引进电机、水泵、智能装备等制造领域企业。去年以来,共引进大湾区规上企业26家,总投资额111.1亿元。今年上半年,全县工业营收同比增长28.57%、增速居赣州市第一。



来源:赣州市融媒体中心/大江网

作者:记者钟雅欢

编辑:熊小勤 编校:黄松林

值班主任:明心武 刘芬