人民网记者 孙翼飞
不到上午10点,平亚楠已上门调解完一场纠纷。做了近2个小时耐心劝解,平亚楠口干舌燥、一身热汗,回到社区警务室,一口气喝下大半杯茶水。
今年50岁的平亚楠,是天津市东丽区万新街道万隆社区第二警格社区民警,同时也是“亚楠调解室”的负责人。从1997年从警至今,平亚楠一直工作在派出所一线,一直致力于群众矛盾纠纷预防化解工作。
不久前,万隆社区居民张大姐家中装修,由于工人操作失误,将立在两层楼之间的暖气管锯断拨出后,脏水喷到了楼下刘大姐家卧室墙壁及窗帘上。
“我家刚装修完,墙得给我重刷,窗帘是意大利进口的,脏了我得买新的。”“别人家装修也这么锯管子,都没有问题,我没有赔偿责任。”平日和睦的邻居,因此反目,僵持不下。无奈之际,双方给平亚楠打来了电话。
“张大姐,《民法典》规定了,这种情况应由房主先行承担赔偿责任,并有权向装修工人及装修公司追偿。刘大姐,您的窗帘损害程度只是造成污渍,按照法律规定,不支持更换新的,墙壁也应按受损面积重新修复计算赔偿……”平亚楠找出相关法律法规,好言相劝:“远亲不如近邻,二位楼上楼下住着,应该亲上加亲才对,因为这点事不值当的。”
平亚楠调解社区居民之间的矛盾纠纷。东丽区委宣传部供图
不一会儿,原本要去法院打官司的张大姐和刘大姐,在平亚楠于情、于理、于法的劝解中,达成协议、重归于好。
像这样的纠纷,在万隆社区几乎每天都有发生。
地处城乡结合部的万新街,寄宿人口倒挂、流动人口多、矛盾纠纷突出,是东丽区乃至全市治安状况最为复杂的地区之一。万隆社区是典型的老旧小区,共有居民5000余户、13000余人,邻里纠纷、家庭纠纷、租房纠纷等矛盾纠纷更是多发易发。
为更好化解矛盾纠纷,2019年,东丽区委政法委、公安分局、司法局联合出台《东丽区公调对接机制实施方案》,紧密结合“枫桥式”派出所创建,公安东丽分局强化派出所、社区调解室建设,于2019年成立“亚楠调解中心”,化解辖区各类矛盾纠纷。随着调解工作的不断深入和发展,2023年10月,“亚楠调解中心”迁移至万隆社区党群服务中心,“亚楠调解室”应运而生。
“我就是一个最普通的社区民警,调解工作是大家一起努力完成的。”这是平亚楠说的最多的一句话。
目前,依托社区党群服务中心,“亚楠调解室”为多元力量集成和群众参与自治创造了平台,已汇聚公安民警、人民调解员、社工网格员、区级政法、调解专家、法律工作者和社会志愿者7支力量。东丽11个街道、107个社区已全部建立人民调解委员会,调整充实853名专(兼)职调解员,年龄结构、知识学历、业务能力更加优化合理。
在东丽区,人人都是“平亚楠”。
“我作为其中一员,更要发挥好‘传帮带’作用,带头学习、提升能力、传授方法、做好示范,全力推动‘亚楠调解室’在东丽区落地生根、开花结果,积小平安为大平安,为维护社会稳定、服务高质量发展贡献更大力量。”平亚楠说。
平亚楠的工作笔记上,各家各户情况记得完整而详细。人民网记者 孙翼飞摄
汇集多方力量的“亚楠调解室”效果怎么样?数据最具说服力。
今年以来,万隆社区“亚楠调解室”排查化解矛盾纠纷189起,同比上升35.2%,110有效警情数、发案数较去年同期分别下降26.2%、30.5%;由于将矛盾纠纷解决在了前端,自7月11日全区12个试点建成运行后,试点社区纠纷警情数量平均降幅35%;今年上半年,万隆社区群众满意度为98%,较去年同期上升5个百分点,群众多次为“亚楠调解室”送来锦旗和感谢信……
平亚楠总是能让矛盾双方满意而归。东丽区委宣传部供图
“亚楠调解室”是东丽区落实“三所联动”“三室联建”工作机制的生动写照。为深入践行新时代“枫桥经验”,今年以来,天津推进派出所、司法所、律师事务所“三所联动”,基层警务室、调解室、法律服务室“三室联建”,让小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,走出了一条矛盾纠纷预防化解的新路径。
一个个调解员正形成推动平安天津建设的磅礴之力。下一步,东丽区将继续汇聚全区力量保一地之稳,为共筑全局和谐稳定贡献区域力量,力争为践行新时代“枫桥经验”提供鲜活样本。