工作关系,记者曾经多次来到威海。
11月20日,间隔10多年后,再来威海,一踏进主城区环翠区,记者却感到了深深的惊诧和迷茫,眼前再也不是记忆中那个有些“土气”的城市,而是无论城区面貌还是市民的精神状态都透着一股奕奕神采。
于是,记者收起了以参观游览为主的心态,一路边走边看、边想边问,试图探究环翠的发展之“道”、环保之“道”和民生之“道”。
发展之“道”
变化来自发展,发展支撑变化。
统计数据显示:2023年全区生产总值初步核算数据为450.42亿元,增长3.1%。入选全国绿色发展百强区、新型城镇化质量百强区,连续三年获评全省县域经济高质量发展先进县,新获评现代流通强县、生态文明强县、文旅康养强县,基本实现省级十强县“大满贯”。
今年1—3季度,全区地区生产总值342.28亿元,增长5.0%。
环翠区的发展秘诀何在?
很快,一个特殊现象引起了记者注意:今年以来,环翠区重点工业项目“二期现象”频现。
据统计,2024年环翠区有市级重点工业项目38个,总投资108.3亿元,分别较上年增加22.6%和25.1%,截至9月底完成投资35.8亿元,完成率102%,超出时序进度27个百分点。其中,2024年市级重点工业项目中,环翠区有二期项目17个,总投资59.5亿元,占全部重点工业项目数量的44.7%,占总投资的54.9%。
11月20日,记者走进位于环翠区羊亭镇的山东华素制药有限公司二期扩建项目,但见新楼矗立、机械轰鸣,一派热闹景象。
山东华素2013年4月成立,2018年投产,业绩一路上扬。2018—2023年,企业年均营业收入增长保持在20%以上,2023年营业收入突破5亿元,同比增长24%,纳税突破1亿元。今年1-10月,销售收入同比增长32%,纳税近亿元。
公司副总经理滕世涛说:“在一期项目超过投资预期的情况下,公司总部北京中关村科技决定进行新一轮投资。当时,北京、黑龙江、河北和山东四大产业园区都在极力争取,但最后还是落在了环翠。”
类似扎根环翠扩大再生产的企业还有亚太地区最大的旋流分离设备品牌厂家,年产值10亿余元的威海市海王旋流器有限公司、二期项目总投资5.1亿元的山东光焱新材料科技有限公司、总投资10.7亿元,占地138亩联东U谷威海科创智汇港项目以及二期项目总投资5亿元,占地约55亩的威海宝威新材料科技有限公司,等等。
这么多令人眼热的项目为何如此坚定扎根环翠?
环翠区委领导的回答掷地有声,作为威海市中心城区,环翠区坚持市委“大抓经济”的鲜明导向,持续增强“大抓项目、抓大项目”的紧迫感、责任感,紧盯重点产业项目,主动作为、靠前服务。今年以来“二期现象”频现,传递出企业对环翠产业发展和营商环境的信心,释放出高质量发展的“新势能”。
环保之“道”
众所周知,发展和环保是世界性难题。
曾几何时,一些地方为了发展经济上了很多高耗能、高污染项目,结果是短期获利后,人们连喝一口干净水、喘一口新鲜空气都成了奢望。
而在环翠海边,记者却偶遇了一个“罕见”的场景,一位市民拎着水桶来到岸边,用清澈的海水浸泡桶里的鲅鱼,这一场景让几位远道而来的四川游客感叹不已,因为在她们印象中,如今的海水都污染严重,而这里的海水竟然可以“帮厨”。
除了海水蓝,威海的“气质”更佳。有关资料显示,截至2023年,威海环境空气质量在全省唯一连续8年稳定达到国家二级标准,PM2.5浓度在全省唯一连续3年达到世卫组织第二阶段标准,在全省唯一获得2023年省级空气质量生态补偿资金1000万元,环境空气质量水平稳居全省前列。
饶是如此,威海人仍未止步。近日,《威海市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》印发实施。方案明确提出,到2025年全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到24微克/立方米,空气质量优良天数比例达到90.9%,全面消除重度及以上污染天气。
对此,环翠区委、区政府领导坚定表示,作为威海主城区,环翠区责无旁贷!
作为著名的旅游城市,环翠人除了关心自己的衣食住行,还把游客的食、住、行、游、购、娱放在心头。
仅举一例,自2020年以来,环翠区依托环海路31.5公里的海岸线,累计投资过亿元打造环海艺术长廊,以“看海、嬉海、爱海、憩海、绘海”为主题,巧妙布置公园、平台、雕塑等设施,并改造完成14处观景平台和18处写生点,让游客多视角欣赏优美海景。今年5月,慕名而来的游客达20.9万人次,8月份更是高达68.4万人次。
许多人来了不想走,干脆长做环翠人。崖尚海景民俗老板姜明山家在东北,主业做进口葡萄酒生意,近年来一直想选一个景致好的地方做酒窖,中意的地方有辽宁大连、云南大理和山东威海,但最终他还是选择了威海环翠。
一位曾多年参与招商引资的政府工作人员告诉记者:“这么多企业投资环翠,除了感觉营商环境好之外,还有很多是喜欢上了环翠日趋优良的人居环境。待得久了,便舍不得离开。”
绿水青山就是金山银山。
环翠区一流的发展环境和人居环境,让企业、项目就地“裂变”催生出“葡萄串效应”,带动着环翠区经济社会发展结出累累硕果。
民生之“道”
发展是为了生活更美好。
在搞好肉眼可见的硬环境建设的同时,环翠区委、区政府坚持把群众最关心、最关切、最关注的事作为着力点,以“小切口”改善“大民生”,办成了一批群众可感可及的实事好事。
就业是民生之本。环翠区在全面落实就业优先政策,深化欠薪问题源头治理的同时,千方百计促就业。环翠区栖霞街是威海全市至今唯一完整保留的百年老街,但多年因破败而闲置。为了变废为宝,环翠区投入巨资进行改造。今年7月底,栖霞街以全新面貌盛大启幕,迅速成为最火的威海旅游打卡地之一,单日最高游客量达4万人次,街区综合销售额超2000万,带动了一大批人创业就业。
类似的事例还有东城路夜市,2021年,东城路夜市升级改造正式启动。今年4月30日正式开市,成为环翠区最具烟火气的街市。
就业之外,教育和医疗卫生与民众生活品质亦息息相关。去年以来,环翠区深入推进教育提质工程,实施新一轮校舍升级改造……今年5月,教育部认定56个县(市、区)为2023年义务教育优质均衡发展县,环翠区名列其中。
与此同时,环翠区深化医药卫生体制改革和门诊共济保障机制改革,实施医疗服务提升年行动,优化门诊预约、诊间结算等“一站式”服务,发挥好“1+18+N”医保服务体系作用,推动“集采药品医保惠民点”应设尽设,让群众就医购药更实惠、更便捷、更舒心。
在农村,环翠区大力实施城乡一体均衡行动,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,深化农村人居环境整治行动……
栽下梧桐树,引得凤凰来。由于自然环境和生活条件改善,许多城里人干脆搬到农村过起了田园生活,越来越多的农村重新焕发了生机与活力。
对于困难群体,环翠区统筹衔接救助资源,聚合共享救助信息,擦亮叫响“环环助”品牌,构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度的多层次社会保障体系,确保共同富裕道路上一个都不掉队。
大海不总是平静的。采访中,一位环翠市民告诉记者,就在不久前,海上突发风暴,滔天巨浪越过防波堤冲垮了岸边的许多礁石和护栏。风浪之后,环翠人迅速修复了被毁设施,以全新的面貌迎接八方来客。
经济社会发展之路同样如此,难免暴风骤雨和风高浪急。但出海就少有避风港,见识了“风浪”的环翠人,自有一种定力,向海而行,勇往直前,面朝大海,春暖花开。
(大众新闻记者 武宗义)