11月20日 | 知情人士：莫迪政府已经开始插手美国内政运作

本期编辑：石雅风 章钰珏

审核：王若桐 崔洛宾

执行主编：陈卓

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奥巴马2004年参议员竞选团队政策主任拉贾·克里希纳莫西，长期参加团家族在美活动。图源：《大篷车》

《大篷车》11月16日报道，知情人士披露，莫迪执政期间印主要通过提供竞选资金联系、扶植“亲印”政客，以推动美政策利好印。据悉，莫迪政府在美政坛制造、拉拢“亲印”力量，配合莫迪政府政策措施影响美政策决定。影响体系方面，印一方面动员美籍印裔力量，以“美国世界印度教大会”（VHPA）为核心、以美籍印裔“国民志愿服务团”（RSS）成员及其后代为节点，整合美籍印裔社会网络影响美政府、议会行动。另一方面，印试图广泛影响非印裔美国人，组建“美印友好协会”（USIFC）“美国印度教徒基金会”（HAF）等501（c）（3）组织（注：根据《美国法典》第501（c）（3）条免税条款规定，此类组织无需缴纳联邦所得税，除部分政治活动外，筹款活动一般无需获批），通过社会活动宣传印度、塑造美“亲印”政治社会文化。影响渠道方面，一是利用美各级政府、议会内“亲印”力量限制“反印”议题通过。二是在美政府、议会外，通过游说、闭门会议等合规手段施加压力，推动印关切议题。三是通过寄信、公开呼吁等非政治途径，增大官员议员的社会压力，并在印驻美外交官员介入后，推动美各级政府按印要求调整政策措施。分析指出，莫迪时代在美扶植“亲印”政客的长期战略已取得显著成效，未来美或推出更多利好莫迪政府的政策措施。

中国在巴公民遇袭数量。图源：网络

《南华早报》11月19日报道，中国、巴基斯坦宣布11月下旬至12月中旬举行反恐联合演习“勇士-8”。据悉，此次演习将是中巴两国举行的第八次反恐演习，也是2019年以来双方首次举行联合演习。11月18日，最后一批中方参演部队官兵通过航空投送方式顺利抵巴。此次参演的中方部队由西部战区组派兵力构成，包括中方联合指挥部，特战、陆航等作战要素，以及其他联合保障力量，共300余人。此次演习重点聚焦“联合反恐清除行动”，通过多层级、多专业混编联训、多课目反恐联合演习，提升双方在实战中的协同作战能力。 

《印度教徒报》《印度时报》11月19日报道，印度陆、海、空三军11月10日至18日在（伪）阿鲁纳恰尔邦（我国藏南地区）梅楚卡（Mechuka）举行为期九天的“东部突袭”（Poorvi Prahar）联合演习。这是印东部战区首次组织的最大规模“跨域一体化”联合演习。据悉，演习旨在检验并优化联合指挥结构在情报搜集、监视与侦察活动、快速响应动员、战略部署以及后勤保障等多个维度的运作，考察印三军协同作战能力。参演装备包括M-777榴弹炮、P-8I海上巡逻机、凶猛（Prachand）直升机、蜂群无人机、游荡弹药等高端装备。印媒称，参演的CH-47支奴干直升机（CH-47 Chinook）、先进侦察系统可显著增强山地作战效率。印东部军区司令提瓦里（RC Tiwari）、东部空军司令瓦利亚（IS Walia）并对部队的高水平表现给予高度评价。

Elets eGov杂志、《印度斯坦时报》12月19日报道，莫迪在G20峰会期间与多国领导人会晤。据悉，莫迪与意大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni）会晤后发布《意大利-印度2025-2029年联合战略行动计划》。该计划聚焦双边经济、太空、能源转型、国防等十大关键领域，旨在深化政治对话、技术创新、文化联系。印法方面，莫迪与法总统马克龙会晤，双方就加快国防、太空、民用核能等领域的合作步伐达成广泛共识，并深入探讨加强战略自主的重要性；印挪方面，莫迪会晤挪威首相乔纳斯（Jonas Gahr Støre），双方聚焦蓝色经济、可再生能源、北极合作，乔纳斯强调印与欧洲自由贸易联盟（EFTA）的贸易协定对吸引投资至关重要。此外，莫迪还与葡萄牙外长路易斯·黑山（Luís Montenegro）、印尼新总统普拉博沃（Prabowo Subianto）举行会晤。分析指出，莫迪此行系列双边会晤展现了印在G20峰会期间的多边外交努力和对外合作愿景。

路透社、《商业标准报》11月19日报道，孟临时政府首席顾问尤努斯（Muhammad Yunus）表示孟希望加强与特朗普政府的合作。值得注意的是，特朗普10月曾在社交媒体X上强烈谴责孟国内针对印度教徒等宗教少数群体的“野蛮暴力行为”，称“孟仍处于完全混乱状态”。美国国务院发言人米勒（Matthew Miller）也敦促孟保障少数群体和平抗议的权利，停止暴力镇压抗议人群的行为。对此，尤努斯回应称，孟族群暴力相关报道均为虚假的政治宣传，并拒绝对此负责。据悉，尤努斯强调，希望在特朗普上任后“进一步加强美孟保持多年的友好关系”。此外，尤努斯将上述不实宣传部分归咎于在印流亡的前总理哈西娜，敦促莫迪政府批准孟引渡哈西娜要求，并称“印拒绝会恶化印孟关系”。尤努斯还提出希望与莫迪会晤。

彭博社、路透社11月19日报道，乌克兰驻印大使波利舒克（Oleksandr Polishchuk）11月18日提醒印关注在印俄企的行为，强调在印俄企恐损害印与美西方的合作关系。波利舒克强调，2022年以来，至少8家在印俄企正借助秘密渠道违规获取技术、武器，以规避美西方制裁。此举在三方面对印不利：一是参与相关贸易的印企恐遭受美西方制裁；二是破坏印国内正常商业环境；三是损害印作为西方国家“可靠合作伙伴”的信誉。10月，美财政部宣布制裁19家涉嫌“向俄出售维持战争所需品”的印企。对此，印外交部拒绝承认“被制裁印企违反当地法律”，但表示“印企正了解可能影响其业务的出口规定和措施”。波利舒克称，乌非常重视与印乌关系，“希望在印信任乌的基础上延续印乌政治关系”。分析人士表示，莫迪政府长期寻求平衡印美西方、印俄关系。俄乌冲突推动俄印贸易增长进一步加剧印平衡两组重要外交关系的难度。另据悉，有消息称普京近期拟访印，具体行程将很快公布。

《南华早报》11月19日发表题为《印成为世界大国的障碍是美国，而非中国》的评论认为，美无意支持印成为媲美中国的区域甚至世界大国，而仅将其视为遏华“马前卒”，因此，阻碍印成为世界大国的并非中国，而是美国。莫迪政府需正视这一问题，重新思考特朗普第二任期对美、对华政策。本文作者卢伟强（Alex Lo）系《南华早报》专栏作家，关注中国及周边地区问题。

随着特朗普赢得美大选并重返白宫，一些专家再度鼓吹“美印合力遏华”的观点。然而，特朗普第一任政府与拜登政府的现实表明，印当前加大押注美印关系恐难以如愿。目前看，美“友岸外包”“印太战略”联盟战略等不仅未达成目标，反而不同程度上损害印实力、声望。印在印太地区的影响力不仅并未扩大，反而有所衰落。

事实上，无论美政府如何更迭，都不会改变其维护美霸权体系稳定与延续的基本目标，因此美政府并不真正关心印国家利益与地缘政治野心。对美而言，“印主导印太地区且继续扩张势力”并不比“中国主导亚太地区”更易接受，美甚至尽可能主动打压，破坏印对美产生潜在威胁的战略构想。

莫迪政府需正视印大国愿景与美对印地位的设想之间的巨大差距。对印而言，印希望成为媲美中国的区域大国，并在“印太”、全球其他地区展现大国影响力。然而，对美而言，印仅是在美霸权体系中众多“初级伙伴”“附庸国”之一，美仅希望印成为抵御所谓“中国扩张”的桥头堡，而非一个潜在的大国和有力的竞争对手。鉴于此，莫迪政府需冷静思考特朗普第二任期对美、对华政策。

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本期编辑：赵澜清