封面新闻记者 张馨心
“作为我国城市公共交通领域首部行政法规，《城市公共交通条例》明确了城市公共交通发展的基本制度，对于促进城市公共交通高质量发展具有重要意义。”11月21日，交通运输部科学研究院城市交通与轨道交通研究中心助理研究员高畅说。
当日，2024年交通运输部“我的公交我的城”重大主题宣传活动“公交大讲堂”暨《城市公共交通条例》宣贯会在河南省驻马店市举行。20个省份近300位行业管理部门、公交企业及产业链上下游企业代表参会。
交通运输部“我的公交我的城”重大主题宣传活动“公交大讲堂”暨《城市公共交通条例》宣贯会在河南省驻马店市举行。摄影 魏伟
城市公共交通一头连着城市发展，一头连着民生福祉。数据显示，截至去年年底，全国共有城市公共汽电车运营线路7.98万条，运营线路总长度达173万公里。此外，共有54个城市开通运营313条城市轨道交通线路，运营总里程达10440公里。通过城市公共汽电车和城市轨道交通，城市公共交通系统日均运送乘客达2亿人次。
谈及12月1日将正式实施的《城市公共交通条例》，高畅认为，不仅坚持了城市公共交通基本公共服务的属性和定位，还聚焦了城市公共交通发展中的突出问题。
记者注意到，作为公共交通领域最关注的问题之一，《条例》对票价进行了细化明确。比如，城市公共交通票价依法实行政府定价或者政府指导价；建立动态调整机制；建立多层次、差别化的城市公共交通票价体系。
对于部分城市对公共交通投入不足的问题，《条例》明确：城市人民政府是发展城市公共交通的责任主体。应当根据城市公共交通实际和财政承受能力安排公共交通发展所需经费，并纳入本级预算。
交通运输部规划研究院城市交通与现代物流研究所总工程师李潭峰建议，各地应按照《条例》要求，适时组织开展公众出行调查，建立居民出行需求监测体系，提升公共交通数据治理能力，同时加强分级分类政策研究，对中小城市公共交通发展模式投入更多关注和研究。
驻马店市副市长王建平介绍，驻马店市坚定公共交通引领城市发展理念，推动形成了“绿色公交、快速公交、智能公交、多元化公交”建设体系和市县公交连锁发展的公交都市新样本。市区公交2023年运送乘客6500万人次、乘客各项满意度测评达98%以上。
“近期，驻马店市依托政府门户平台‘咱的驻马店’App，打造了集亮码乘车、在线充值、线上年审、上车提醒功能于一体的‘驻马店智慧公交一码通’项目，为市民提供更加便捷高效的公交出行信息服务。”驻马店市交通运输局局长桂兆权说。
“目前，河南省城市公交车数量达3.51万辆，其中新能源公交车3万辆，占比85.5%，运营线路3100条，年客运量达14.8亿人次。”河南省交通运输厅二级巡视员李江表示，近年来，河南城市公共交通制度机制加快完善，服务能力稳步提升。他认为，“《条例》强化了城市公共交通发展的制度保障，对推动城市公共交通高质量发展具有里程碑意义。”
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