作者：月半
本文字数：2362字
建议阅读时间：7分钟
体育场馆不能“只建不管”。
体育场馆的安全问题，再度引起了社会的关注。
据央视新闻报道，11月18日7时35分许，位于吉林白城市的一座滑冰馆屋顶发生部分塌落。据白城市应急管理局通报，事故未造成人员伤亡，当地已成立调查组，进一步调查事故发生原因。
一名网友拍下了事发后的画面流传到网上。从视频中可以发现，这座滑冰馆大量烟尘扬起，整片屋顶直接不见。有网友评论道，这是室内滑冰馆瞬间成为露天滑冰馆。
不幸中的万幸是事发时滑冰馆处于闭馆状态，没有造成人员伤亡。白城市救护专线宣称，现场工作人员回报这起事件没有人员伤亡，不需要急救人员到场，因此未派出救护车。
值得注意的是如今正值冰雪运动的旺季，滑冰馆发生坍塌的事件再度给行业敲响了安全的警钟。
耗费5000万投资，使用却不到5年
根据白城市政府官网显示，白城市政府于2016年8月召开常务会议提议建设滑冰馆，用来填补白城市没有专业性滑冰馆的空白。
随后白城滑冰馆于2018年6月开工建设，2019年12月27日投入使用。由此可以得知，白城滑冰馆投用不到5年便出现了如此严重的质量问题。
央视新闻的报道显示，据工作人员介绍，本次坍塌的原因初步判断为屋顶钢结构变形。详细情况仍有待专家调查。
根据官方资料显示，白城滑冰馆的建筑面积为7077.16㎡，可以满足短道速滑、花样滑冰、冰壶等体育项目室内比赛的需要。该馆日常使用归白城市文化广播电视和旅游局管理，平时用于训练使用，很少对外使用。
有工作人员表示，建筑物本身是钢结构混凝土的，房顶是钢架构成。根据白城市文化广播电视和旅游局的《关于白城市滑冰馆建设项目竣工决算审计报告的整改报告》公示内容显示，白城滑冰馆实际完成投资5455万余元，工程结算价款为5206万元。
需要指出的是，这次坍塌事件发生时当地并无下雨和下雪等天气状况，这也意味着坍塌原因大概率是自身建筑出现质量问题。
从更深层来看，斥资超过5000万元、投入使用不到5年的情况之下，发现如此重大的建筑坍塌原因，这背后或许存在白城滑冰馆在施工时涉及利益问题而导致“偷工减料”的问题。这可以等待相关部门进一步核查。
别让安全问题“浇灭”冰雪运动热情
“安全重于泰山”，在过去有太多血与泪的教训。自从2022年北京冬奥会以后，“3亿人”上冰雪的目标成功实现，参与冰雪运动的人群成倍增长。
以花样滑冰为例，这项标志性的滑冰运动正在受到越来越多国民的欢迎。根据中国花样滑冰协会主席申雪在2023年的采访透露，当年参加花滑俱乐部联赛的人数报名环比去年增加了3025人次。
此外，参加花滑国家等级测试的人数也逐年上涨，今年参加人数再创新高，共有29860人次参加，相比2021年的16780人次增长了77.94%。
换言之，不管是职业层面还是大众层面，参与滑冰运动的人数更多了。对于我国的冰雪运动发展来说，无疑是利好消息。但在蓬勃发展的过程中，如何避免冰场安全问题导致悲剧发生，是冰场管理方在做好滑冰业务管理之外的重中之重。
与普遍在开放空间进行滑雪运动不同的是，滑冰运动更多是在封闭的场馆内进行。因此，可以通过这次白城滑冰馆的案例，起到“举一反三”的效果。滑冰场馆应当自行排查建筑安全问题，避免再次发生悲剧。
另一方面，冰场的安全问题不仅体现在建筑本身，如何妥善维持冰面的好状态，也是保护滑冰受众的重要因素。冰面质量是冰场的核心要素之一，包括定期检查冰面平整度、硬度以及冰面上的凹凸、裂缝等问题，也是降低参与人群受伤的重要基础。
做好中小体育场馆安全风险管理
体育场馆的安全管理问题近几年便给了我们极其惨痛的教训——2022年4月18日，郑州市五洲温泉游泳馆发生一起较大坍塌事故，造成3人死亡、9人受伤；2023年7月23日，齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆发生坍塌事故，造成11人死亡7人受伤；2023年11月6日，黑龙江佳木斯桦南县悦城体育馆发生部分坍塌，造成3人遇难2人受伤。
半年不到先后两次发生这样的惨痛悲剧，让社会各界对国内许多体育场馆的设计、施工和维护等安全隐患存在着不少的质疑。而一年之后，又有一起体育场馆发生坍塌，甚至有评论用了“层出不穷”来形容。
在体坛经济观察看来，相比于一些经常举办赛事的大型体育场馆，许多中小型的体育场馆由于赛事举办并没有那么频密，加上人为管理不善，最终导致忽略了建筑结构的安全问题，最终酿成惨剧。
在一些地市和区县的体育场馆建造过程中，或许夹杂着复杂的利益输送问题。在建筑材料上的“偷工减料”和“以次充好”，最终导致体育场馆的建筑质量相比于国家标准大大降低。在日后的投入使用中，体育场馆便会成为重大危险源。
从这几起的事故原因分析，齐齐哈尔事件是因为体育馆外施工方的违规操作，在屋顶堆积珍珠岩导致，而佳木斯事件则是建筑本身存在质量问题，当时的降雪还不足以压垮屋顶。
那么这次暂时没有结果表明白城滑冰馆的坍塌是这些外因所致。由此推测，这或许是与佳木斯事件一样，建筑本身存在质量问题。
建筑本身存在质量问题，背后凸显了体育场馆建造与使用过程中的监管问题。通常而言，体育场馆的建造往往是由当地政府出资建设，投入使用后由当地的相关体育部门管理。对体育场馆的安全排查和有效管理，往往容易被管理方忽视。
在今年10月，国家体育总局在官网公布了《城市公共体育场建设标准》、《城市公共体育馆建设标准》、《城市公共游泳馆建设标准》这“一场两馆”的建设标准。
然而据体坛经济观察查阅《城市公共体育馆建设标准》发现，该标准虽然对一些体育馆建设的标准作出了明确的规范，例如总建筑面积、观众坐席数以及场馆功能用房等，但对于建设的质量标准等相关安全问题，并没有提出具体的建议与标准。
除了建设标准外，体育馆在落成投入使用后对于建筑本身的维护与管理的检查周期也应该有更明确和细致的规范。只有从建设与投用两个关键环节做好预期管理，才能杜绝类似的悲剧再次发生。