每经记者:刘旭强 每经编辑:杨欢
图片来源:每经记者 刘旭强 摄
11月15日上午,四川省南充市江陵镇元宝山村,一家百草种植合作社门口,村民们种植采摘的中药材黄精摆满了货架。合作社负责人同时也是江陵镇人大代表的胡鹏权,负责帮村民们把这批黄精销往外省。
合作社的门楣上,挂着醒目的“江陵镇人大代表户”红色标识牌。近年来,南充市高坪区人大常委会在江陵镇人大试点推行“三亮三评三服务”工作模式,通过贴上“人大代表户”标识和设立人大代表“公示牌”,向村民展示代表身份,激发代表履职的积极性。
在元宝山村,无论是解决群众的紧迫需求,还是推动农文旅产业的融合发展,各级人大代表扮演了不可或缺的角色。日前,《每日经济新闻》记者跟随四川省人大常委会组织的媒体采访团,深入元宝山村,探访地方人大服务乡村振兴的实践做法。
亮明“人大代表户”解决群众身边事
作为村里的中药材种植大户,胡鹏权自2019年起带领乡亲们试种高药用价值的黄精。如今,他已带领村里900余户村民种植800余亩黄精,成为村民致富的领路人,并因此被选为江陵镇人大代表。
自从贴上“人大代表户”标识后,村民们遇到困难,都会首先想到找胡鹏权帮忙。“你常年在外经商,能不能帮我们找找销路?”胡鹏权回忆,前几年,村里有果农找他帮忙。今年,面对高温天气对收成的影响,胡鹏权免费为村民们加工药材,让每户家庭节约了数千元开支,减轻了他们的经济压力。
在元宝山村,包括胡鹏权在内的24名市、区镇人大代表,集体入驻位于凤仪湾景区核心区的“人大代表联络站”。但由于农村村民居住点较为分散,部分离代表联络站较远的村民,更愿意找自家附近的“人大代表户”反映诉求。
记者了解到,为树立代表“好形象”,高坪区江陵镇人大在辖区人大代表家门口张贴“人大代表户”标识,亮明代表身份及联系方式,确保群众、游客能够随时联系代表、反映情况,让群众的操心事能够及时得到处理。
同时,代表们还需公示履职承诺,督促自己时时牢记身份、事事作好表率。“自从挂了标识牌,就像有了‘紧箍咒’,让我时刻牢记代表身份和参选承诺,不能砸了代表‘招牌’。”高坪区人大代表张颖超表示,现在参加会议时不好意思不发言当“哑巴代表”了,就连打扫家门口环境卫生时也不敢敷衍了事。
此外,江陵镇人大每年对代表履职情况组织纪实自评、向选民述职测评和综合考评,作为评先评优和推荐连任的重要依据,来鼓励代表积极履职。
代表小组“摆摊设点”服务产业发展
胡鹏权的故事只是高坪区人大代表服务群众的一个缩影,当地产业发展和集体经济的壮大,都离不开人大代表的积极履职。
2018年,中法农业科技园项目落户江陵镇,实施沿江湿地保护性开发,打造凤仪湾景区。经过数年发展,如今凤仪湾景区建设趋于成熟,成为南充文旅产业的一大亮点。
11月18日,在“万千气象看四川”系列主题新闻发布会南充专场上,南充市副市长罗明远表示,南充以产业“焕新”、体验“上新”、场景“创新”,推动文旅消费。罗明远特别提到,要“上新”景区景点,既要加快提质阆中古城、朱德故里等品牌景区,也要全面推动凤仪湾创建省级旅游度假区。
依托毗邻中法农业科技园的优势,元宝山村将特色乡村旅游视为产业发展的“新元宝”。近年来,元宝山村流转土地近2000亩,用于开发鲜花谷、湿地公园、水街等旅游项目。
然而,2017年才脱贫摘帽的元宝山村,发展文旅产业的基础相对薄弱,存在旅游产品供给不足,旅游市场标准化、规范化水平较低,基建条件落后等问题。
为推动地方农文旅产业融合发展,高坪区江陵镇人大组建农文旅融合发展代表小组,立足当地资源禀赋,依托龙头企业,招引和发展农家乐、民宿及乡村民俗体验等项目,并定期开展培训,带动企业规范经营。
在旅游旺季,代表小组还会进景点“摆摊设点”开展志愿服务,宣传推介农文旅项目,同时收集游客意见建议,为文旅产业发展出谋划策。在代表小组的督促下,当地新建停车场1个、景区游览指示牌90个、步道2公里,规划建设公厕3座,逐步补上乡镇文旅服务的短板。
据悉,目前江陵镇建成晚熟柑橘8000亩,樱桃360亩、青脆李400亩,发展餐饮、民宿、民俗体验馆20多家,每年举办观花、采果活动吸引游客10万余人。“目前元宝山村的产业发展尤其是集体经济水平,离四川省的要求还有差距,下一步,我们会努力把农文旅产业融合做起来,把村集体的资产真正变成村民们的资金收益。”元宝山村村委会相关负责人表示。
每日经济新闻