距离北京市区100多公里的延庆区珍珠泉乡，是北京最偏远的山区之一。与平原地区相比，这里人口密度低、老龄化严重，全乡144平方公里辖区内，常住人口只有2200人左右，其中60岁以上老年人占比高达47%。为解决好山区老年人的吃饭难题，今年5月，珍珠泉乡探索建立“中央厨房+助餐网点+志愿服务”模式，在乡级打造集中供餐的老年助餐服务中心、在村级设置方便老年人就近取餐的助餐网点，组建志愿者队伍为行动不便的老年人提供送餐上门服务，推动形成全覆盖的老年助餐服务网络。
相对中心城区，农村地区受制于特有的环境因素，老年人空巢、独居现象更为突出，老龄化形势更为严峻，是养老服务体系建设工作的难点和短板。前不久，北京市民政局召开新闻通气会，向社会发布“老老人”服务保障政策。会议提出，鼓励全市农村地区，像珍珠泉乡这样因地制宜推行“中央厨房+集中配送”等模式，采取社会化助餐、邻里互助等方式开展老年助餐服务，加快补齐农村养老服务短板。珍珠泉乡的养老助餐模式运行得怎么样？当地在开展助餐工作时如何破解难点问题？老年人对中央厨房配送方式的反响如何？近日，记者赶赴珍珠泉乡进行实地探访。
统一采购、集中配送
山区里建起了中央厨房
初冬时节的延庆山区，寒风萧瑟、凉意重重。上午9时许，在珍珠泉村村委会的一个房间内，浓浓的饭菜香扑面而来，韩秀娥、李金凤、刘玉蕾3名工作人员正忙着把刚出锅的黄瓜鸡蛋炒肉、清蒸南瓜等饭菜装到餐盒里。
珍珠泉乡党委书记李志刚告诉记者，此处原本是珍珠泉村的老年餐厅，今年年初，该乡探索开展持续化、平稳化养老助餐服务，将这里改造成了具有集约生产、统一配餐功能的中央厨房。记者在现场看到，中央厨房面积约300平方米，里面配置了电磁锅灶、和面机、洗碗机、消毒柜等。
“在改造中央厨房前，我们专门组织人员针对老年助餐问题到各村调研，看看老年人的具体需求、听听老年人的建议和意见。”李志刚介绍，目前，该乡按照“一荤、一素、一汤、两主食”的标准，为有需求的老年人提供每日两餐的助餐服务。工作人员每天早上7点半开始准备午餐、下午1点半开始准备晚餐。
“我们的菜谱定期更换，购买的都是应季蔬菜，菜品也是按老年人喜欢的少油、少盐、软烂等口味制作的。山区老人喜欢吃炖菜，我们就变着法地给老人多做几种，并在菜量上做好保障，让老人们吃好、吃饱。”李玉刚说，每逢节假日，食堂会为老人额外配发一些应景食品，端午节送粽子、中秋节送月饼、重阳节送糕点……让老人感受浓浓的节日氛围。从今年9月起，食堂还会给每位过生日的老人制作一份长寿面，二两面条加两个鸡蛋，为老人送去健康长寿的美好祝福。
据珍珠泉村第一书记周寅介绍，目前，每位老年人每个月收费300元，核算下来每人每顿饭大约只需5元钱。餐费由村委会代收，老人可按月订餐，进入和退出机制比较灵活。低于市场价收费，如何保障助餐服务的可持续运行？周寅给记者算了笔账：按照北京市养老助餐政策，助餐点可按实际就餐人数获得每人每天3元的运营补贴；养老助餐服务的对象大多为高龄、空巢、残疾等老年人，可享受温馨家园政策补贴和养老服务驿站政策补贴；再加上个人缴费和社会捐赠……“通过‘政策补一点、老人交一点、企业让一点、社会捐一点’的多元筹资机制，我们整合了各方资金，让助餐实现了可持续的发展。”周寅说。
有时间表、有路线图
往返山路风雨无阻
9点半，工作人员陆续将一个个餐盒装到大保温箱内，再将其搬到一辆印有“‘泉心泉意’ 老年服务爱心车”字样的白色面包车上。一切准备就绪后，车辆出发了。
“延庆山区的平均气温比市区低5℃左右，为了让老人吃上热乎乎的饭菜，我们采取了双重保温措施。外面的大号保温箱，保温效果达4个小时；里面的不锈钢分层饭盒也有很好的保温效果。”周寅介绍，保温饭盒是按照一人两套准备的。老人用餐后先在家中简单清洗，待下次取餐时把空饭盒交回。工作人员把饭盒取回后，再送到中央厨房进行进一步的清洁和消毒。
对于山区的养老助餐来说，最困难的是运输环节。山区的村落比较分散，不仅路途遥远，还有很多盘山路。为此，珍珠泉乡政府特地招聘了两位技术过硬的司机师傅。今年55岁的王永龙，曾是一名出租车司机，有着30多年驾龄。如今，他已成为珍珠泉乡养老助餐专职送餐员。
王永龙告诉记者，珍珠泉乡共有15个村，除了1个村整体搬迁、1个村有自己的老年餐桌外，中央厨房的助餐服务覆盖了其余13个村。“经过测试，我们摸索出了一条路线，能在不走回头路的前提下以最快速度将餐食送到老人手中。但即使是这样，每天送两餐也需要在路上花费4个多小时，往返路程达到180多公里。”对王永龙来说，一份清晰的送餐路线图早已刻在他的脑海里，每个站点该去哪，每户老人什么情况，他都清清楚楚。送餐时间也要尽量精准，这样才能确保每个站点的抵达时间。有了时间表、有了路线图，司机师傅心里有数，老人心里有谱，送餐之路越走越顺。
桃条沟村位于珍珠泉乡边界，也是助餐路线上最远的一站。村庄离主干道有6分钟左右车程的山路，坡急道窄，有的地方仅能容下一辆车通行。如果对面来车，往往要倒车让行、交错通过。遇到下雨天，路面还容易打滑，需要打起十二分精神。王永龙坦言，山区路况复杂，即使对技术娴熟的驾驶员来说，也是不小的挑战。“桃条沟村有3位老人有助餐需求，两位是80多岁的高龄老人，1位是残疾老人。大家都是乡里乡亲的，能通过我们的努力让老人吃上热乎饭，我觉得这份工作很有意义。”
有固定地点、有志愿服务
让老人准点吃上热乎饭
81岁的杨振有，是珍珠泉乡庙梁村人。老伴去世后，他一人独居。因子女平时上班，杨振有的吃饭问题成了一家人的愁事。中央厨房建起来后，老人的子女第一时间为他报了名。
杨振有的家，位于北京的白河支流菜食河边，走不了几分钟，就能来到河上的小桥。最近几个月，每天上午10时和下午3时来到桥头，一边晒太阳、一边等待送餐车的到来，已成为杨振有的习惯。
“杨大爷，给您送饭来啦，您趁热吃。”10时整，助餐车准时到达，王永龙将沉甸甸的饭盒递到了杨振有手里。
收回上一餐的饭盒后，王永龙开车前往下一个送餐点。他告诉记者，庙梁村共有5位老人需要助餐，马上要去送餐的对象是83岁的罗维枝。老人长期独居，在外打工的子女之前一个星期回来一次，把老人一周的饭菜一次性做好。
不一会儿，助餐车就停在了罗维枝的家门口。按照之前的约定，王永龙轻按几声喇叭后，老人笑盈盈地走了出来。“5元钱就能吃上一顿热乎饭，不仅花样多、有营养，价格还很实惠。”接过冒着热气的饭盒，罗维枝禁不住夸赞。
据周寅介绍，按照“方便老年人就近就便取餐”的原则，中央厨房设置了很多形式灵活的助餐点，有的送到村委会，有的送到家门口，还有的放在邻里互助点或村口的护林房内。“为了更好地给行动不便的老年人提供助餐服务，珍珠泉乡还专门成立了助餐志愿服务队，由本村志愿者把餐食送到老人家中。”周寅说。
今年60岁的辛海田，是称沟湾村5位需要助餐的老人中年龄最小的一位。作为助餐志愿者，他每天取到5份盒饭后，会将其中的4份分别送到其他老人家中。“我们5个人住的地方相距不远，不到10分钟就能送完。大家都是邻居，能帮就多帮一些。”身着蓝马甲的辛海田微笑着说。
看似简单的一餐热饭，却是很多老年人的期盼。在珍珠泉乡的蜿蜒山路上，“‘泉心泉意’ 老年服务爱心车”犹如一道流动的风景线，将党和政府的温暖送到老年人身边……
来源：中国社会报
作者: 安娜