新平县“全面深化改革 推动高质量发展”成果丰硕

10月19日,玉溪市全面深化改革・推动高质量发展系列新闻发布会新平县专场举行。中共新平县委副书记、县人民政府县长施文进行专场发布。

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党的十八大以来,新平县在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,对标中央和省委、市委重大改革部署,高举改革开放旗帜。通过注重系统集成和突出重点,以改革实效为导向,积极解放思想、创新求变,破除思想观念束缚,破解体制机制障碍和结构性矛盾,全面深化改革有力推动了全县经济社会高质量发展。县域经济实力显著提升,城乡建设步伐稳健,民生事业蓬勃发展,社会主义现代化新平实践迈出坚实步伐。2023年,全县国内生产总值达279.6亿元,在全省129个县区中位列第26位,在全省29个自治县中位居榜首。




改革创新激发强劲动力

新平县以改革创新促进提质发展,动力引擎不断强化。一方面,积极健全科技创新和产业创新深度融合的体制机制,以国家标准提升推动传统产业优化升级,支持企业运用数字技术、绿色技术助力工业转型升级、农业提质增效、服务业质量和效益同步增长。另一方面,围绕项目投资、财源建设、市场主体、农业基地“四抓” 重点,依据各地实际对乡镇(街道)行政权力事项进行点单式分批赋权,并完善 “定期统筹调度,部门责任共担”“乡呼县应”“包保挂联” 等机制,激发乡镇(街道)发展经济的活力。今年1-10月,全县完成全口径投资65.3亿元,同比增长41.19%;各乡镇(街道)一般公共预算收入完成8.72 亿元,同比增长35.41%,新增 “四上” 企业56 户、市级以上农业基地88 户。


产业转型升级加速完善产业结构

新平县持续打造“一主三辅” 产业体系,以冶金新材料为主导产业,装备制造、生物资源加工及轻工制造为辅助产业,逐步形成优势互补、产业联动、区域协同、错位发展且链条完备的发展格局。在工业领域,正大制管一期建成投产,仙福公司配套焦化项目开工建设,神龙金属基复合材料项目、南恩公司技改搬迁项目顺利推进,“4 + N” 等重大项目取得实质性进展,工业升级成果显著。2023年,第二产业增加值达128.7亿元,同比增长2.4%,云南新平产业园区在高质量发展评价中位居全省前20 名。在农业领域,以农业基地建设为突破口,壮主体、转模式、延链条、创品牌、强贸易,推动农业全链条高质量发展。国家现代农业示范区、国家农业绿色发展先行区、国家级有机产品认证示范创建区建设深入开展,全省特色产业发展先进县、云南省第一批高原特色农业示范县、“一县一业” 示范县创建成果得以巩固。通过土地流转全力推进蔗糖竹纸全产业链发展,现代农业发展取得新突破。2023年,第一产业增加值39.5亿元,同比增长5.5%。
在现代服务业上,新平县持续推进国家级全域旅游示范区创建。花腰傣开元森泊度假乐园建成营业,“火红凤凰花风情花腰傣赏花民俗” 之旅入选国家文旅部推荐的精品线路,新平县荣获 “中国最美休闲度假旅游名县” 称号。2023年,第三产业增加值达121.8亿元,同比增长2.9%,发展增势明显。



一体布局推动城乡融合发展

新平县不断完善县域综合交通网,大戛高速建成通车,永金高速(新平段)建设快速推进“四好农村路”省级示范县建设成果持续巩固。全域现代化水网建设成效显著,洋发城水库扩建完工,农村供水保障、城乡供水一体化三年行动加快实施,农业水价综合改革有序推进。通信基础设施加快建设,5G覆盖面逐步扩大,“互联网+政务服务+监管”更加便捷融合,数字基础服务能力日益增强。物流网不断完善,农产品智慧冷链物流园项目全面推进,全国电子商务进农村示范县项目有序实施,“电商+快递+N”新业态加快培育,新平县被认定为省级外贸转型升级基地(柑橘),被评为“云品出滇、品牌兴县示范县”。县城市政和环境基础设施短板逐步补齐,逐步完善三维可视化综合管理平台建设,城市精细化、数字化管理水平显著提升,被省人民政府命名为第一批“美丽县城”。戛洒镇被列为经济发达镇,扬武大开门等片区开发稳步推进,老厂、建兴乡等集镇新区不断完善,逐步形成以产兴城、以城促产、以业聚人的城乡发展模式。乡村建设稳步实施,乡村振兴“百千万”工程稳步推进,学习运用“千万工程”经验,农村人居环境整治提升行动深入实施,新平县获评“全国村庄清洁行动先进县”,戛洒镇新寨村入选“中国美丽休闲乡村”。



生态优先提升环境质量

新平县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,全力实施绿色发展战略,蓝天、碧水、净土三大保卫战和七个标志性战役推进有力,县城环境空气质量优良率达98.6%,县城和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。制定并修改完成《玉溪市新平哀牢山县级自然保护区条例》,积极申报哀牢山为国家生态产品价值实现典型案例,省级生态文明建设示范区建设成果显著,国家级“两山”实践创新基地创建通过专家评估。林长制、河长制全面落实,退耕还林和天然林保护等林业工程项目稳步实施,全县森林覆盖率达61.99%,新平县荣获“中国天然氧吧”称号。桂山街道被命名为国家级“生态文明乡镇”,其余乡镇(街道)全部创建为省级生态乡镇。戛洒镇获评省级“绿美乡镇”,平甸乡小石缸村、者竜乡竹箐村等28个村(社区)入选省级森林乡村,美丽新平建设迈出新步伐。



群众导向繁荣社会事业

新平县坚持以群众导向促民生,“两不愁三保障”和饮水安全保障全面巩固提升,“一平台三机制”稳步推进,易地搬迁后续帮扶力度持续加大。就业创业优先政策全面落实,城乡居民收入不断增长,农村居民人均可支配收入由2020年的15858元增加到2023年的20146元,增长了4288元,年均增长6.2%;城镇居民人均可支配收入由2020年的41952元增加到2023年的48775元,增长了6823元,年均增长3.8%。各类社会保险扩面提质,农村一老一小“11563”服务模式创新开展,新平县被列入省级社会救助改革创新试点县。教育资源布局持续优化,集团化办学成绩斐然,教育质量稳步提升,学前三年毛入园率91.05%,义务教育巩固率96.4%,高中阶段毛入学率95.73%。新平县“建立健全‘三项机制’加快落实课后服务经费保障”被列入省级校内“双减”典型案例。紧密型县域卫生共同体建设国家级试点有力推进,公立医院改革与高质量发展示范项目全面实施,医疗服务价格改革持续深入,新平县医共体总医院改革入选全国基层卫生健康创新优秀案例。乡(镇)级政务服务事项村级帮办代办改革成效明显,实现服务群众“零距离”。
新平彝族傣族自治县位于滇中部偏西南,地处哀牢山脉中段东麓,玉溪市西南部,面积4267.03平方公里,辖6乡4镇2街道,常住人口26.43万,彝族、傣族占总人口的66.2%,是典型的山区民族自治县,享有“中国花腰傣之乡”“褚橙之乡”“中国天然氧吧”“世界西黑冠长臂猿分布中心”的美誉,先后荣获国家级现代农业示范县、全国民族团结进步示范县、中国最美休闲度假旅游名县、国家卫生县城、国家园林县城、全省县域经济“10强县”等荣誉称号。




  • 记者:刀雪锋 钟应生

  • 编辑:周晓婷

  • 审核:尤畅