祁斌任香港中联办副主任,周小川门生,罕见金融人才任命落子深远

香港中联办也有了金融副省长。近日,人社部网站发布国务院任免国家工作人员名单,中投副总经理兼副首席投资官祁斌空降中央驻港联络办公室,出任副主任,外界料他将分管经济事务。

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现年56岁的祁斌是罕有具国外经历、金融系统出身的中联办高层。1991年,祁斌毕业于清华大学物理系,1992年赴美留学,获得芝加哥大学商学院MBA。在1997年至2000年,祁斌踏入金融界,先后在纽约和伦敦供职于高盛集团等国际银行,后以合伙人身份加入纽约的风险投资和对冲基金管理公司。2000年,他回国在证监会工作,2006年获得清华大学数量经济学博士。 2016年,他加入中国主权基金公司中投公司,担任副总经理。

祁斌履历中,金融监管系统的职位时间最长。2000年,前央行行长周小川任证监会主席,大批引进海外高材生回国。32岁的祁斌成为首批证监会海归官员,先后出任中证监基金监管部副主任、研究中心主任、创新业务监管部主任、国际合作部主任等职。祁斌在证监会任职期间致力于中国资本的市场化改革,任职国际部时积极推动“沪港通”,负责将A股纳入MSCI指数。

目前全国很多省份配备金融副省长,至少有17名之多。过去30多年,中联办主管经济工作的副主任,都是出身商务部。但是金融系统官员担任中联办副主任,非常罕见,这说明中央要加强香港金融发展。有评论说,跟内地金融副省长征战一线不同,祁斌在香港是高级顾问,是香港和内地超级金融联络人,助力巩固提升香港国际金融中心地位。

中央落子,还有更深的意味。祁斌过去与许多国际顶尖金融人物的交流经验,能为香港带来的联系,都是很宝贵的。特朗普当选之后,带给香港一定的政策风险,而祁斌就是中央落子的一枚活棋。

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中联办领导层近年亦人事轮换频繁。 ⽬前,中联办领导层为⼀正五副⼀秘书长,7人之中只有2人在中联办工作超过五年,有越来越多非港澳系统背景的外来者空降高位。2019年,中联办领导层为⼀正七副⼀秘书长,9人之中有5人在港澳系统工作超过五年,3人更深耕20年。目前只有排名第三的副主任何靖是港澳系统出身的资深官员,他在1999年开始在中联办工作,2013年任九龙工作部部长,2017年始任中联办副主任。

祁斌虽然是首位金融系统专家出任中联办高层,但过去中央多次派学者型干部任中联办。比如现任中央民族大学校长、法学博士强世功,曾经在中联办研究部工作。清华大学法学院院长王振民,曾任中联办法律部部长。原中科院副院长谭铁牛,曾任中联办副主任。