文继光
长沙市芙蓉区人民法院党组书记、院长
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。
贯彻党的二十届三中全会精神,关键在于落实全面深化改革的要求,推进实现中国式现代的各项安排部署。在深化改革过程中,芙蓉区人民法院始终做到讲政治、顾大局、精主业、强队伍。将深化改革的理念贯穿于工作始终,将改革的成效体现于审判执行的全过程,为芙蓉区打造现代化新长沙建设标杆区贡献力量。
《决定》指出,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。法院要牢牢把握政治机关定位,增强四个意识,坚定四个自信,坚持党对法院工作的绝对领导。
坚持以党的理论引领改革。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神、省委十二届七次全会精神等,坚持原原本本学,融会贯通学,把理论学习融入日常、抓在经常,确保改革始终沿着正确政治方向前进。
坚持以党的领导推动改革。坚持“两聚焦一结合”工作思路,认真贯彻落实上级部署要求,及时主动向地方党委、上级法院党组请示报告电子卷宗单套制改革等重要改革工作,确保司法改革方向正确、稳妥有序。
坚持以党的纪律净化改革。巩固深化党纪学习教育成效,坚持全面从严管党治院,以严的措施推进正风肃纪和改革创新,抓好典型案例警示教育,要求违纪干警做检讨发言,用身边事教育身边人,努力锻造一支政治素质硬、业务素质强、职业道德素质高的法院队伍。
《决定》指出,要“坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性”。法院要聚焦内部立审执有序衔接,法院系统沟通充分一体推进,府院联动常态化开展,聚焦区域发展目标,坚定不移服务中心大局,注重区域高质量发展和高水平安全。
全力优化法治营商环境。近年来,芙蓉区法院优化法治化营商环境工作举措和典型案例先后被国家级、省市级重点媒体报道,多次在上级单位重要会议做先进典型发言。接下来,将继续创新性推进司法助企工作,依法妥善化解涉企纠纷,营造公平诚信可预期的市场环境,服务企业健康发展壮大。
着力融入社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极开展定王台人民法庭的“枫桥式人民法庭”创建工作。出具全省首份《金融不良债权核销预查证明》,是芙蓉区法院积极贯彻落实最高人民法院二号司法建议精神、完善金融纠纷多元化解机制的生动实践。
大力推进法治芙蓉建设。改进法治宣传教育方式,持续推进司法建议工作,面向更多公职人员、在校师生、社区群众开展普法教育,不断创新和丰富普法进校园、普法进社区、普法进机关的活动形式,结合普法对象特点制定不同主题宣传内容,弘扬社会主义法治精神,助推法治芙蓉建设。
《决定》指出,要“以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障”。法院要坚持以人民为中心,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
以更精细化的司法举措服务人民群众。持续推进“利剑护蕾·雷霆行动”,防范打击性侵未成年人犯罪,强化未成年人犯罪预防和治理。不断完善“芙蓉朵朵”社会观护中心和亲子探望室功能,持续扩大涉未审执工作品牌影响力。做大做强“同心解忧”政协委员调解工作室,为优化法治化营商环境打造更多更有效的解纷平台。
以更专业化的工作方法保障民生福祉。坚持做好庭审直播、文书上网等工作,充分发挥司法公开对司法权力运行的监督制约作用和司法裁判的评价、引领、教育功能。推进刑事案件律师辩护全覆盖,保障每一个被告人的辩护权。加强人权司法保障,提升人权保障水平。完善法官接待日制度,坚持做好有信必复,进一步扩大实质化解矛盾纠纷和信访老案成果。
以更规范化的执行机制兑现胜诉权益。按照中央统一部署,深化审判权和执行权分离改革,主动接受当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督,加强终本案件管理,构建“一处失信、处处受限”的社会信用大格局。
《决定》指出,要“坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。法院要通过理念更新、机制重塑、流程再造,持续攻坚审判质效,以高质量审判做实为高质量发展增势添能。
紧跟时代步伐。自觉将法院改革工作放在“国之大者”中来考量和谋划,在根本性原则性问题上,头脑要特别清醒、立场要特别坚定,对什么能改、什么不能改,要改什么、改到什么程度等都要心中有数,确保改革不走偏、不走样。
坚持问题导向。深入分析当前制约法院高质量发展的桎梏、障碍,总结用好“走找想促”等经验做法,开展好调查研究,并把问题清单转化为改革清单,实事求是、因地制宜、攻坚克难谋划推进改革。通过精准有效的改革举措,不断提升各项工作效能。尊重人民主体地位和首创精神,把群众期盼、群众智慧、基层经验充分吸收到改革实践中来,让进一步全面深化改革的过程成为汇聚民情、汇聚民智、温暖民心的过程。
贯穿法治思维。依法严惩群众反映强烈的违法犯罪,加强轻微犯罪治理,切实维护国家安全和社会稳定。坚持严格公正司法,把依法平等保护民营企业要求落到实处。加强反垄断和反不正当竞争审判,依法维护公平竞争的市场秩序,助力构建全国统一大市场。更加注重发挥破产审判拯救和出清的双重功能,积极稳妥推进个人破产案件审判,做实善意文明执行,促进法治化营商环境建设。以法治思维和法治方式推动改革,做到重大改革“于法有据”。
来源:长沙市芙蓉区人民法院
编辑:李元