中共贵阳市委政法委员会:完善社会治安整体防控体系 奋力建设更高水平的平安贵阳

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编者按:11月15日,“新安全”微信公众号刊发《中共贵阳市委政法委员会:完善社会治安整体防控体系  奋力建设更高水平的平安贵阳》,关注贵阳市以社会治安防控体系建设,提升平安建设质效的有关情况。


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加快推进社会治安防控体系建设,是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是建设更高水平平安中国的基础性工程。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,完善社会治安整体防控体系,健全扫黑除恶常态化机制,依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。近年来,贵阳市深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委决策部署,坚持总体国家安全观,以人民群众平安需求为导向,围绕治安形势新变化,推进社会治安防控体系建设提档升级,增强驾驭复杂治安问题的能力和水平,推动社会治安持续向好,实现刑事案件发案数连续多年下降,人民群众安全感保持在99%以上。2023年,贵阳市获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”。


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▲10月1日,甲秀楼前,一名学生将手中国旗送给贵阳市公安局南明分局西湖路派出所执勤民警。

健全运行机制,增强防控合力

社会治安防控体系建设是一项系统性、长期性工程。贵阳市坚持系统思维、统筹谋划、聚力推进,既各负其责、各司其职,又通力协作、齐抓共管,增强社会治安整体防控合力。
强化组织推动。贵阳市委、市政府高度重视社会治安防控体系建设,将其纳入经济社会发展规划,从人财物等方面落实保障。党委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用,依托防范化解重大风险和平安贵阳建设工作协调机制,统筹各地各有关部门积极参与社会治安防控体系建设,确保工作有人抓、有人管。
强化合成作战。健全社会治安形势分析研判机制,对群众反映强烈的突出治安问题,坚持以打开路、以打促防,集中行业部门优势力量,以专业对职业、以团队打团伙,深入开展社会治安重点工作,以常态化扫黑除恶斗争为牵引,狠抓反邪、反诈、防范盗窃、命案防控、禁毒、打击治理赌博等重点工作,加强重点人员服务管理,推动全市社会治安保持稳中向好态势。
强化督导落实。严格落实综治领导责任制,将社会治安防控体系建设纳入平安贵阳建设考核指标,督促落实社会面治安防控网、重点行业治安防控网、乡镇(街道)和村(社区)治安防控网、机关企事业单位内部安全防控网和信息网络防控网等建设责任。

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▲6月19日,贵阳市公安局观山湖分局民警在社区给老人讲授防诈骗技巧,守护群众财产安全。

紧盯重点要素,织密防控网络

“人、地、物、事、网、组织”等基本治安要素是社会治安防控工作的重点。贵阳市聚焦关键要素,全面织密点线面感知网络,打造立体化、信息化、智能化社会治安防控体系。
完善基础性信息。深化“一标三实”基础信息采集,在实现“应采尽采”“应录尽录”的基础上,全面关联比对警情、案件、户籍等信息,对数据实施标签化管理,进一步解决“他是谁,他在哪”的管理难题,提升基层对基础信息增量和变量的动态掌握能力。
完善基础性设施。坚持人防、物防、技防并重,充分发挥国家首个大数据综合试验区核心区优势,构建公安大数据平台,在全国首家实现跨网视频云资源调度应用,并依托“情指行”一体化平台,提升风险感知、指挥调度、排查隐患、执法规范等能力。以“雪亮工程”“天网工程”和社会视频三种监控资源融合应用为基础,大力推进“平安黔哨”建设,延伸至城市背街小巷、农村偏远地区,构建严密的城乡治安防控网络。
完善基础性体系。锚定“圈层查控、单元防控、要素管控”的建设要求,构建环筑、街面、社区、单位等防控圈层。完善“一场三站”和入筑卡口等查缉布控体系,提升重点场站“查、核、截、控”效能。落实定点执勤、动中备勤、高峰勤务、武装联勤“四项机制”,叠加交警、特警、派出所民警等巡逻力量,最大限度提升街面见警率、管事率。在全市布置13个街面警务站、40个“1、3、5”分钟快反圈,提升快速响应、精准巡控能力。持续深化平安校园、平安医院建设,强化党政机关、公交轨道、加油站等重点部位防范,加强危爆物品、寄递物流等行业监管,抓好大型安保维稳等重点任务,确保社会大局和谐稳定。

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▲3月24日,贵阳市公安局花溪分局巡逻(特警)大队民警与景区志愿者队伍一同开展巡逻防控、服务群众等工作,共创安全舒心的旅游环境。

大抓基层基础,夯实防控网底

基层是全部工作和战斗力的基础。贵阳市始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,推动社会治安防控重心下移、力量下沉、保障下倾。
加强源头防范。深入推进“政法系统大走访”和“万警进万家”等行动,依托“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制,将社区警务和网格化服务管理相融合,做实网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,全面摸排各类不稳定因素,坚持到现场、到人、到家、重新梳理“三到一重”的工作方法推动信访事项化解,全力消除各类治安风险隐患。
加强基层力量。强化乡镇(街道)政法委员统筹作用,明确由同级党(工)委副书记兼任,全面推进乡镇(街道)综治中心规范化建设、实体化运行,推动与平安法治办、人民法庭、公安派出所、司法所等深度融合联动。大力实施“预防警务”,落实派出所主防定位,持续推动机关警力下沉,扎实开展“枫桥式公安派出所”创建,深入实施一中心统警情、一局管案件、一所强基础“三个一”改革,深耕派出所“两队一室”“一村(居)一警务助理”,提升基层防控能力。
加强群防群治。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分依靠群众、发动群众,大力弘扬见义勇为精神,引导网格员、保安、环卫工人等各方力量积极参与服务群众、治安防范、隐患治理、维护稳定等工作,解决社区民警孤军奋战、势单力薄的社区警务难点、痛点问题,不断延伸拓展社区警务触角,打造“明珠助老社”“金华园义警”“老兵巡逻队”等一批特色鲜明、影响广泛、作用突出的群防群治品牌。
面对新形势新任务新要求,贵阳市将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于平安建设的系列重要指示批示精神,全面贯彻总体国家安全观,巩固拓展社会治安防控体系建设示范城市创建成果,进一步提升治安防控的整体性、协同性、精准性,奋力建设更高水平的平安贵阳,为深入实施“强省会”行动、全面推进中国式现代化贵阳贵安实践营造良好发展环境。

图片来源/新安全