近日,起点新闻记者实地探访重庆广阳岛。
初冬时节,长江水面云雾缭绕,少许阳光透过云层。伴着微雨,重庆广阳岛的轮廓依稀可见。因多名涉事官员被调查,将广阳岛再次拉回大众视线。舆论旋涡中,投资超百亿修建的广阳岛真实状况如何,将何去何从?起点新闻·西部网记者进行了实地调查。
广阳岛位于重庆市南岸区峡口镇的长江中,是长江上游最大的江心岛。
自驾上岛预约难 记者走访岛内游客寥寥
踏上广阳岛,一眼便看见道路两旁的梧桐由幽静的翠绿转为半隐的淡黄,风一吹动,落叶旋转从枝头飘落,好像岛上的冬天也迟来了一些。
广阳岛曾被称为“广阳坝”,位于重庆市南岸区峡口镇的长江中,距重庆市中心仅十多公里,是长江上游最大的江心岛。据人民代表报报道,2002年7月10日,广阳岛旅游开发管理委员会挂牌成立。围绕着广阳岛开发,重庆当地号称投资150亿,建设基础设施公建项目及房地产等项目,要开发成重庆版的美国纽约长岛,曾规划了300万平方米的房地产体量。然而在此后20余年间,商业开发几次“拿起又放下”,数次尝试均不了了之。
重庆当地人称,虽经过20余年的陆续开发,广阳岛至今却游客寥寥。
广阳岛小程序上岛登记页面,记者多次尝试,自驾上岛均已约满。
11月12日,记者通过小程序预约上岛参观。在“广阳岛”小程序上岛登记一栏,分别有步行上岛、自驾上岛及坐船上岛三种方式可供预约。步行上岛单次登记最多5人、如购买岛内观光车票则无需登记;船票只在周六、周日有往返单趟售卖;而自驾上岛自12日至18日均已显示约满。
在广阳岛大桥西侧设置有闸口,只有成功预约的车辆方可自驾进岛。
下午2点20分许,当记者乘坐市内出租来到广阳岛大桥,闸机前的保安告知,车辆需提前预约方可通行。保安称,预约成功后车辆信息会进入系统,进入时闸机自动识别。司机表示,自己也不知道有预约的说法,“这么好的地方应该向大家开放,上岛为啥还要预约呢?”
记者了解到,今年10月25日,广阳岛发布公告:即日起,在保留观光车、步行上岛方式的基础上,实行自驾车辆预约进岛。游客在进岛前7天内可进行网上预约,也可现场扫码预约。由于实行每日预约限额管理,名额约满即止。
广阳岛上设有健身步道与自行车道,却人迹寥寥。
“广阳岛真是个好地方,千万别糟蹋了。目前来看,确实没发展起来。官方规划和实际发展相去甚远。就说现在允许自驾上岛后,每次打开都是约满,还是本身就约不上?”重庆市民李先生告诉记者,自己曾多次尝试在凌晨进行预约,却均未能成功。
“在这里咨询确认下广阳岛主管单位,广阳岛于近期开放了驾车预约,为什么预约一周内都显示约满状态,但是通过乘坐公交摆渡车上岛后却发现,上面各种露营基地通过车牌登记让临时上岛人员进行驾车进入,请问这样的管理是否存在漏洞,抑或是默许存在,破坏遵守规则上岛百姓信赖感,所以请相关部门重视!”有网友在重庆网络问政平台留言表示。
记者发现,在小红书等社交媒体平台上,有岛内商户表示可以“私聊”驾车进岛。
在广阳岛上骑行自己的自行车,需要通过俱乐部进行预约并缴纳一定费用(GPS定位费及管理费)。
同样被重庆市民诟病的是“广阳岛不能自己骑自行车上岛,只能租用岛内自行车,价格昂贵。”有网友表示,“广阳岛给出的原因是骑车通过广阳岛大桥存在安全隐患,这个说法让人难以接受,广阳岛不应该只方便有财力的人,而是能够惠及更多的人。”
记者在实地探访中发现,广阳岛上自行车租赁,按不同车型价位在30-60元每小时不等,封顶价格为100-400元。采访期间,有一对年轻情侣在扫码看到价格后,随即放弃租车。
自行车租赁价格在30-60元每小时不等,封顶价格为100-400元每天。
针对预约难问题,记者联系到重庆广阳岛绿色发展有限责任公司。客服咨询处工作人员称,自驾预约是每天晚上0点更新7天后的预约名额,具体数量会根据岛内游客预约的情况不断进行调整。“因为我们是7天制预约,游客在进岛前7天就已经预约上了,具体数量不清楚,有工作人员每天会不断调整,约不上可以尝试凌晨预约。”
11月12日下午3时,记者通过小程序尝试预约,显示7天内已约满。此后,记者在不同时段,包括凌晨进行多次尝试预约,也均未能成功。
重庆市规划展览馆展示的南岸区土地利用规划图。
二十余年多次尝试开发 耗资百亿多处项目仍未开放
根据相关报道,在广阳岛规划的前期开发中,岛上数千居民从2004年起陆续迁出小岛,直至2011年全部搬离。然而由于规划定位不清、无序开发、人为损毁、自然灾害等原因,广阳岛的生态环境以及文物古迹等,均遭受了一定程度的破坏。
2017年下半年,重庆市叫停广阳岛上的“大开发”,提出要把广阳岛打造成为“长江风景眼、重庆生态岛”。
根据规划,广阳岛将打造成为“长江风景眼、重庆生态岛”。
此前,有报道称,重庆市投入百余亿元建设广阳岛,其中,广阳岛国际会议中心、长江生态文明干部学院、长江书院、大河文明馆等8个项目的总投资额约为125.2亿元。在梳理文件时,记者发现,广阳岛国际会议中心、长江生态文明干部学院于2023年7月竣工,大河文明馆于2023年3月实现主体结构全面封顶。然而记者实地走访发现,除了广阳岛国际会议中心及配套酒店投入试运营外,长江书院、大河文明馆等项目均未完工。
广阳岛国际会议中心、长江书院、大河文明馆为岛上重点建设项目。
在广阳岛国际会议中心,记者看到,会议中心依山而建,以中式木质建筑为主,大门紧闭,周边均有横条围挡,一层有工作人员办公。广阳岛国际会议中心定位为国际、国内峰会的重要场馆,国家重要外事活动承载地。项目建设用地面积约272亩,总建筑面积约7.5万平方米,会议中心地上停车位81个,配套绿色交通车库停车位430个。项目可召开国际峰会,亦可满足国际、国内各类会议、会展需求。
广阳岛国际会议中心导览图。
广阳岛天怡酒店A区设置客房131间,B区设置客房41间。记者致电该酒店,询问是否对外开放,并能否当天预订入住,酒店市场销售部工作人员称,“临时预定不是不可以,但需要确认是在哪里看到的酒店信息。”
广阳岛国际会议中心天怡酒店投入试运营。
在记者称是通过酒店小程序看到的后,该名工作人员称,酒店10月31日对外官宣试营业,目前还不是正式营业阶段,小程序上售卖的是开业预售和“双十一”预售券,要到11月23日后才可以入住。
广阳岛大河文明馆张贴着“场馆未开放”告示。
“重庆最美艺术馆、广阳岛上的一艘异星飞船、像进入了宇宙神秘空间……”在社交媒体平台上,重庆广阳岛大河文明馆已成为岛上的热门打卡点。然而记者来到大河文明馆时发现,该馆大门紧闭,多处贴有10月28日落款为大河文明馆项目部的“场馆未开放”告示,展馆南侧的项目部人迹寥寥,未有任何施工迹象。
过去的广阳岛,还曾是与昆明海埂、河北香河、湖南郴州、武汉塔子湖齐名的体育训练基地,为重庆、四川输送了不少体育苗子。2011年后,训练基地陆续迁出广阳岛,用汗水与荣誉浇灌的一个时代渐行渐远。公开报道显示,近两年来,广阳岛举办了全国竞走大赛、广阳岛铁人三项赛、重庆广阳岛公开水域游泳比赛、广阳岛自行车公开赛等赛事,还将继续深挖国家体育训练基地历史基因,结合“生态+健康”打造“生态运动岛”。
广阳岛南侧的篮球场地与人造草足球场地大门紧锁,周边杂草丛生,已闲置多时。
然而记者在实地探访中发现,除了与赛事相关的行道旗之外,岛内的“体育基因”已很难寻觅,不仅健身步道、自行车道利用率不高,距粉黛草田不远的篮球场地与人造草足球场地大门紧锁,周边杂草丛生,显然已闲置多时。
广阳岛环岛路旁的一处深井,未设置安全警示标识。
近日,重庆市委常委、政法委书记陆克华,重庆市城市建设投资(集团)有限公司党委书记、董事长王岳,南岸区委副书记、区长王茂春等多名官员被查,他们都有参与广阳岛开发的工作经历。
目前,重庆官方尚未证实上述几名官员被查是否与广阳岛开发有关联。不过,社会舆论已将关注焦点对准广阳岛。据中国经营报报道,近一个多月来,重庆当地关于“广阳岛事件”的议论颇多,且多个信源显示,陆克华被查或与“广阳岛事件”有关。
根据报道,大河文明馆早在2023年3月便已全面封顶。
从大开发到大保护 如何真正做到“还岛于民”?
11月13日,记者在重庆市规划展览馆看到,位于1楼展厅区县特色板块的南岸区展板显示,南岸地处重庆“两江四岸”核心区,作为主城都市区中部历史母城重要组成部分、东部生态之城的主体部分,全市六张城市“新名片”中,广阳岛、长嘉汇独占其二,南岸的战略地位凸显、机遇利好叠加、发展前景光明。
广阳岛上的马场。
公开报道显示,2024年3月,重庆广阳岛生态修复项目入选联合国“生态恢复十年”优秀案例;2024年5月,广阳岛大河文明馆近零能耗建筑项目通过设计阶段专家评审,成为重庆市又一个超级绿色建筑……在这一系列荣誉背后,广阳岛的开发与保护,却很难得到市民的认可。
“广阳岛很美很治愈,在这里可以看到牧场、草坪、芦苇,每个季节都有不同的景色,就是之前不开放人上不去,现在开放后岛内交通不方便,也见不到几个人,希望广阳岛开放不只是喊口号。”有市民表示。
透过暂停开放的一处公共设施的大门,可以看到广阳岛规划展陈。
据界面新闻近日报道,有参与广阳岛建设的建筑业内人士称,广阳岛生态修复项目主要工作已经完成,但国际会议中心、大河文明馆等尚在建设中,处于收尾阶段,所以全岛生态建设并未全部完工。“广阳岛开发本身是生态优先,基本已经先建设完成了,但广阳湾智创生态城的建设却没有跟上,现在外界把问题都归结到广阳岛本身,这个论断可能并不科学。”
广阳岛大桥与隐藏在雾中的长江书院。
随后,记者联系到了重庆广阳岛绿色发展有限责任公司。工作人员称,目前岛内大河文明馆还没有对外开放,游客可以在外围拍照打卡,具体开放时间还没接到通知。针对记者关于“投资百亿仍为荒岛”问题的追问,该工作人员称并不了解,也不知道哪个部门了解。
2017年,重庆叫停广阳岛“大开发”,要求生态先行。2018年4月,时任中国建筑设计研究院景观院副院长的赵文斌带队来到广阳岛,开始生态修复工作。经过多年来的自然恢复和生态修复,广阳岛原被破坏的尾矿坑、边坡、湖塘、梯田、林地、廊道等逐步得到修补修复,生态系统的完整性已初步形成,生态系统的原真性正在逐渐呈现。
栖息在广阳岛上的鸟类众多。
如今,广阳岛生物多样性不断丰富,全岛森林覆盖率已达90%以上,岛内植物由383种增加至627种,岛内动物由310种增加至460种。在此前接受风景园林杂志采访时,赵文斌说,“从大开发到大保护,从少数人享有的居住岛到还岛于民的生态岛,广阳岛是重庆‘共抓大保护、不搞大开发’的典型案例。”
有市民表示,“何时能够实现真正的还岛于民,让广阳岛成为名符其实的城市功能‘新名片’,大家都很期待。”
淡黄的梧桐树叶终会转绿,希望这一天也不会太晚。
来源 | 陕西广电融媒体集团·起点新闻 西部网
记者 | 马晴茹 贺桐
编辑 | 马艺菲
责任编辑 | 裴蕾
审核 | 康乐群 张建成