1.5子曰：“道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”
杨伯峻《论语译注》
【译文】孔子说：“治理具有一千辆兵车的国家，就要严肃认真地对待工作，信实无欺，节约费用，爱护官吏，役使老百姓要在农闲时间。”
【注释】
道——动词，治理的意思。
千乘之国——乘音剩，shèng，古代用四匹马拉着的兵车。春秋时代，打仗用车子，所以国家的强弱都用车辆的数目来计算。春秋初期，大国都没有千辆兵车。像《左传》僖公二十八年所记载的城濮之战，晋文公还只七百乘。但是在那时代，战争频繁，无论侵略者和被侵略者都必须扩充军备。侵略者更因为兼并的结果，兵车的发展速度更快；譬如晋国到平丘之会，据叔向的话，已有四千乘了（见《左传》昭公十三年）。千乘之国，在孔子之时已经不是大国，因此子路也说“千乘之国摄乎大国之间”（11·26）的话了。
敬事——“敬”字一般用于表示工作态度，因之常和“事”字连用，如《卫灵公篇》的“事君敬其事而后其食”。
爱人——古代“人”字有广狭两义。广义的“人”指一切人群，狭义的人只指士大夫以上各阶层的人。这里和“民”（使“民”以时）对言，用的是狭义。
使民以时——古代以农业为主，“使民以时”即是《孟子·梁惠王上》的“不违农时”，因此用意译。
朱熹《论语集注》：
子曰：“道千乘之国：敬事而信，节用而爱人，使民以时。”
道、乘，皆去声。道，治也。马氏云：“八百家出车一乘。”千乘，诸侯之国，其地可出兵车千乘者也。
敬者，主一无适之谓。敬事而信者，敬其事而信于民也。时，谓农隙之时。言治国之要，在此五者，亦务本之意也。程子曰：“此言至浅，然当时诸侯果能此，亦足以治其国矣。圣人言虽至近，上下皆通。此三言者，若推其极，尧舜之治亦不过此。若常人之言近，则浅近而已矣。”杨氏曰：“上不敬则下慢，不信则下疑，下慢而疑，事不立矣。敬事而信，以身先之也。易曰：‘节以制度，不伤财，不害民。’盖侈用则伤财，伤财必至于害民，故爱民必先于节用。然使之不以其时，则力本者不获自尽，虽有爱人之心，而人不被其泽矣。然此特论其所存而已，未及为政也。苟无是心，则虽有政，不行焉。”胡氏曰：“凡此数者，又皆以敬为主。”愚谓五者反复相因，各有次第，读者宜细推之。
钱穆《论语新解》：
子曰：“道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”
道千乘之国：道，领导义，犹言治。乘，兵车。能出兵车千乘，为当时一大国。
敬事而信：敬，谨慎专一意。于事能谨慎专一，又能有信，即不欺诈。
节用而爱人：损节财用，以爱人为念。
使民以时：时指农时。使民当于农隙，不妨其作业。
本章孔子论政，就在上者之心地言。敬于事，不骄肆，不欺诈，自守以信。不奢侈，节财用，存心爱人。遇有使于民，亦求不妨其生业。所言虽浅近，然政治不外于仁道，故惟具此仁心，乃可在上位，领导群伦。此亦通义，古今不殊。若昧忽于此，而专言法理权术，则非治道。
【白话试译】
先生说：“领导一个能出千乘兵车的大国，临事该谨慎专一，又要能守信。该节省财用，以爱人为念。使用民力，要顾及他们的生产时间。”
《毓老师说论语》
子曰：“道（导，治理）千乘之国（诸侯之国），敬（钦）事而（能）信，节用（国家用度）而爱人，使民以时。”
此章皆行事之条件，必须身体力行。
“敬事而信”,“敬”，钦，慎始诚终，昔诏书后写“钦此”。
“敬事”，敬业乐群，做事不掉以轻心：不敬事，则虎头蛇尾。能信，“信则人任焉”(《阳货》)。
“节用而爱人”,“节”，搏节，节度，节省国家用度，因其拿自百姓，才不致因国用不足而横征暴敛。
“使民以时”，孟子所谓“不违农时”(《孟子·梁惠王上》),百姓闲暇时再为国家做工。
随时，“时乘六龙以御天”。但乘时、识时为难！
何士明《论语解读辞典》
子曰：“道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”
【注释】
道千乘之国。道，动词，治理，这里指辅助君王治理。千乘，千辆兵车（千为确数）。乘，兵车。古时一车四马为一乘（车上乘兵士）。古时以兵车的多少来衡量诸侯国的强弱，春秋末“千乘之国”不能算大国，属中等诸侯国(11.26“千乘之国，摄乎大国之间”)。
敬事而信，节用而爱人：敬，谨慎，不怠慢，犹“兢兢业业”。郑玄笺：“敬，慎也。”事，指政事，作动词用，干好政事。而，连接并列成分。信，作动词用，守信用，有诚信。节用，节省费用。爱人，“人”泛指老百姓。
使民以时：使民，征用、役使老百姓。使，派遣，支使。以，依，按照。时，季节。以时，按照季节变化，在适当季节（农闲时）征用老百姓。
【译文】
孔子说：“（辅助君王）治理千辆兵车的国家，谨慎干好政事又守诚信，节省费用又爱惜老百姓，征用老百姓在适当季节。”
【读书感悟】孔子的治国思想可能被误解了
很明显，孔子在这一章是谈治国思想的。从各家的注释来看，有的以为是三原则：“敬事而信”“节用而爱人”和“使民以时”。也有人认为是五原则：“敬事”“而信”“节用”“爱人”和“使民以时”。从数量上看似有分歧，其实相差不大。
但看了各位大家的注释，我个人总感觉他们对“敬事而信”的解读好像误解了孔子。
孔子一生以维护、恢复周礼为己任。《左传·成公十三年》“国之大事，在祀与戎”。孔子对此更加重视，《论语·述而》记载：子所慎者斋、战、疾。斋就是斋戒，是祭祀前的净身净心等整洁工作。
而孔子内心是反对战争的。《论语·卫灵公》卫灵公问陈于孔子。孔子对曰：“俎豆之事，则尝闻之矣；军旅之事，未之学也。”明日遂行。
而孔子对祭祀非常重视，集中体现在《论语·八佾》篇几章中。第10章“禘自既灌而住者，吾不欲观之矣。”第12章“祭如在，祭神如神在。”第13章“子入大庙，每事问。”第17章“尔爱其羊，我爱其礼。”
第10章和第12章可用来解释“敬”字。举行大型祭祀，君王要心存敬意，先用敬酒的方式接引神灵和祖先，在整个祭祀过程中都要认为神灵和祖先就在祭台上一样。
“事”也不是普通的政事，而是特指祭祀活动。第13章“子入大庙，每事问”就是孔子要了解每一种祭祀活动的内容和程序。《四子侍座》中也有一句“宗庙之事如会同”，同样是说祭祀活动的重要性。在《诗经》《礼记》《左传》等典籍中，也有很多“事”是指祭祀活动的。
“信”就是诚信，主要是指在祭祀过程中对神灵和祖先的诚信，不欺骗神灵和祖先。大家都熟悉《曹刿论战》，曹刿问鲁庄公“何以战”，鲁庄公回答的第二条是“牺牲玉帛，弗敢加也，必以信”很好地诠释了“信”的意义。
综上我认为，这一章中的“敬事而信”应该翻译为：举办祭祀活动要恭敬而诚信。这才符合孔子的政治理想和维护、恢复周礼的信念。
而孔子当时面对的现实又是什么呢？《论语·八佾》篇中同样说的很清楚。第1章“八佾舞于庭，是可忍也，孰不可忍也？”第2章“三家者以《雍》彻。”第6章“季氏旅于泰山”等等，用大家都熟悉的一个词就是“礼崩乐坏”。
所以孔子在这一章谈到治国思想时，才会把恢复周礼的“敬事而信”放在第一位，接着才是“节用而爱人”和“使民以时”。
我们再拿这一章与《论语·宪问》中子路和孔子的那段对话相对照。子路问君子。子曰：“修己以敬。”曰：“如斯而已乎?”曰：“修己以安人。”曰：“如斯而已乎?”曰：“修己以安百姓。修己以安百姓，尧舜其犹病诸?”
孔子说自己“一以贯之”，可见此言不虚。
以上是我个人读此章的一点感悟，欢迎大家批评指正。