盘活农村集体闲置资金!佛山禅城在全省率先成立“百千万工程”发展聚富金

11月19日,“村·村亿达”——佛山市禅城区“百千万工程”发展聚富金发布会在文华花市指挥中心举行。禅城区在全省率先探索成立“百千万工程”发展聚富金,推动农村资金“活”起来、收益“旺”起来、产业“建”起来,实现出资村集体、项目建设村集体、合作银行等多方共赢。

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“聚富金”助力优秀产业项目落地

禅城区委五届七次全会强调,“要创新金融赋能农村发展机制,激活村集体‘沉睡’资金、闲置资产,探索‘共富基金’,打造更多‘亿元村’,推动新型农村集体经济高质量发展。”

禅城区此次在全省率先探索成立的“百千万工程”发展聚富金,通过谋划“政银村”三级联动,由政府牵线、村村合作、银行参与,进一步盘活农村集体存量闲置资金,撬动金融力量加快推进“百千万工程”优质项目建成落地。

据了解,禅城区“百千万工程”发展聚富金具有让资金“活”起来、收益“旺”起来、产业“建”起来、风险“降”下来等优势。

在资金筹集方面,推动乡村充分利用闲置资金,再由金融机构根据各村筹资的金额,按1:3的比例安排配套资金支持乡村产业发展。“百千万工程”发展聚富金首批向5个村筹资5000万元,银行提供配套资金15000万元,首次建立规模达2亿元。

在收益方面,出资村投资收益率基本等同于项目的银行贷款利率,远高于银行定期存款利率。例如,若出资村投资1000万元,相比一年期定期存款收益,预计最多可增加163.6%的收入。

在助力产业建设方面,项目建设村通过“百千万工程”发展聚富金申请项目资金,项目贷款利率将低于一般市场银行贷款利率,可以有效降低项目开发建设成本。例如,若某村投资修建停车楼,资金需求4000万元,通过“百千万工程”发展聚富金渠道申请项目资金,预计可降低成本支出6.25%。

在风险管控方面,出资村在银行开设“百千万工程”发展聚富金专用账户,由出资村集体与银行共同管理。禅城区农村集体资产财务管理服务中心按有关规定对“百千万工程”发展聚富金的筹集、使用、收益分配等相关事项予以监督。各村投入“百千万工程”发展聚富金资金池的资金,可以中途赎回或期满返回。

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发布乡村发展10个重点项目

会议现场还发布了禅城区“百千万工程”乡村发展重点项目10个,项目资金需求19.8亿元,项目将优先保障使用“百千万工程”发展聚富金。

为用好“百千万工程”发展聚富金,推动新型农村集体经济实现新的跃升,禅城区委常委、组织部部长、区“百千万工程”指挥办主任李叶平现场提出三点要求。他表示,一要坚持改革创新,用好实施“百千万工程”政策红利,“政银村”联动,从改革上找出路、想办法,勇于突破,寻找农村集体新的经济增长模式;二要聚焦经济发展,坚持多点发力,深入推动金融助力乡村发展,激活村集体“沉睡”资金、闲置资产,进一步解决南庄、张槎等西部片区部分村产业发展资金不足、融资困难等问题,为集体经济发展注入“源头活水”,不断让乡村业态活起来,让村民富起来;三要强化使命担当,坚持同向发力,53个村要以“一盘棋”思想谋发展、抓建设,让村民感受到实实在在的变化、增量。各区直部门要做好项目保障,积极开辟“绿色通道”支持“百千万工程”重点项目建设,共同做大做强聚富金,推动全区新型农村集体经济高质量发展。

聚富金的成立是禅城区创新探索新型农村集体经济发展的一次重要改革、一个新的起点,也是发动社会力量投入“百千万工程”的创新尝试。接下来,禅城区将进一步拓展筹资渠道,动员更多有意向的村集体参与“聚富金”,更好地激活村集体“沉睡”资金、闲置资产。进一步扩大投资项目范围,选取优质项目,增加聚富金收益,强化银行、村集体、国资联动,实现多方共赢,推动禅城区“百千万工程”走深走实。

文丨记者 景瑾瑾 通讯员 禅宣

图丨禅城区档案馆