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1987年，索马里与中国签署了价值3310万美元的军售协议，购买26架战机（20架歼-6战机、4架歼教6、2架歼教5）。
这笔交易看似是一次双赢的合作，既增强了索马里的防空能力，也加深了中索两国的军事关系。
然而，这笔交易的背后，却是一个复杂的债务纠纷。
在协议签署后的短短一年内，索马里因内战爆发及政局不稳，未能履行支付义务。
中国政府为追回这笔欠款，先后通过外交途径进行了七次追债，但始终未能如愿。这笔债务成了中索关系中一个难以解开的结。
协议签署：一场原本的双赢合作
1987年，索马里在当时的总统西亚德·巴雷的领导下，与中国签署了军售协议，购买20架歼-6战机、4架歼教6、2架歼教5。
这一协议的签署是索马里试图通过购买先进武器来增强国防力量的举措，而中国则看中了索马里的战略地位，期望通过这笔军售提升两国的军事合作关系。
歼-6战机是中国自主研发的第三代喷气式战斗机，具备较强的空中作战能力。
对于当时的索马里来说，购买这些先进的战机不仅能够提升自身防空能力，还能在一定程度上增强其在非洲地区的军事话语权。
然而，尽管协议看起来是双赢的，实际上，索马里购买这些战机的资金并不充裕。
根据协议，索马里会支付按合同签后50天内交20%，交货后40天交40%，最后试飞合格后18个月内交40%，其中运费、保险全由我国承担。
但因为其财政状况本就较为紧张，再加上国内政局的动荡，这笔款项的支付变得极其困难。
就在军售协议签署后的短短几个月，事态发生了剧变。
1988年，索马里爆发了内战，局势急剧恶化。
这场战争不仅使得国家的经济几乎崩溃，也直接导致了原定的军售款项无法按期支付。
内战爆发：政权更迭与债务危机
1988年，索马里内战爆发，政府与反对派之间的冲突愈演愈烈，政权更迭频繁，国家财政几乎陷入瘫痪。
战争期间，数十万人死亡，基础设施严重受损，国家的经济和政治秩序彻底崩溃。
与此同时，索马里政府面临的外交压力也不断增加。
原本承诺支付中国军售款项的索马里政府，随着内战的升级，变得无法兑现承诺。
到1988年，其尚欠货款1700万美元。
而后中国方面首次向索马里提出付款要求，然而，索马里方面的回应却是拖延。
由于政府失去对全国范围的控制，财政资金的调配变得愈加困难，索马里无法支付原定的款项，甚至开始采取“推迟支付”的策略。
内战的爆发让索马里政权陷入了困境，而中国政府则面临着如何维护合同履行、保障国家利益的问题。
此时，中国并未立即采取强硬手段，而是通过外交途径与索马里进行沟通，希望能够达成解决方案。
然而，由于政局动荡、权力更替频繁，双方的沟通始终未能取得实质性进展。
七次追债：中国的外交博弈
从1989年到1990年代初，中国政府通过外交途径进行过七次追讨索马里债务的行动。
这一系列追债行动背后，既有中国政府在国际事务中坚持维护合同履约的原则，也有其在外交博弈中的复杂考量。
1988年，索马里国防部长、空、海军司令访问中国，提出可提供其本国渔业资源，所得收益主要用于归还所欠中航技公司货款并争取利用渔业合作机会扩大军贸合作。
一年后的2月15日，我们也与他们签订了合作捕鱼协议，并立即生效。
然而当时，索马里内战仍在持续，政权更替导致国内的治理能力严重下降。
捕鱼收益远不足抵债，更重要的是我国派去的有关工作人员更是面临当地的枪林弹雨，随时有生命威胁。
最终我方人员于1990年8月撤离索马里。
1990年至1992年随着内战的升级，索马里政府逐步失去了对全国的控制，而联合国也开始介入，推动国内和谈。
1993年以后，随着索马里几乎陷入无政府状态，中国政府的追债行动进入了一个更加棘手的阶段。
中国政府依然通过外交途径催讨，但每次都遭遇到类似的答复：“政权不稳定，财政无法支付。”
中国逐步意识到，在内战不断的情况下，单纯的外交交涉已经无法解决问题。
面对国际局势的复杂性，中国采取了灵活的外交手段，包括通过减少援助等手段增加压力，但这些手段仍未能促使索马里偿还这笔债务。
未解的局面：债务问题的最终不了了之
尽管前前后后，中国通过七次外交行动进行追债，但索马里的财政问题和政治动荡使得这笔款项始终未能支付。
而在另一方面，索马里的局势持续动荡，国家内部的治理几乎陷入瘫痪。
债务问题逐渐变得没有实际意义，索马里政府甚至没有能力处理与中国的债务问题。
中国虽然没有彻底放弃这笔债务，但随着时间的推移，双方的关系逐渐疏远，最终这一债务成为了中索历史中的一段遗憾。
这笔未结清的债务，无论是对于中国，还是对于索马里来说，都成为了两国关系中的一大遗憾。
在当时的政治背景下，索马里在经济和政治上所面临的困难，使得这笔债务最终未能得到偿还。而中国政府尽管多次通过外交途径施压，但也无法改变最终的结果。
这一事件反映了军事交易中不可忽视的外部风险——不仅仅是签署协议，履约的难度远比预期复杂。
对于未来的国际军事合作，国家的政治稳定、财政状况和履约能力，依然是最为重要的考量因素。
这段历史无疑给中国与其他国家的军事合作提供了宝贵的教训。
每一次合作，都需要更加谨慎地评估风险，确保双方的承诺能够履行，避免重蹈类似的覆辙。
参考文献
刘文,卢贵智,孙文深,等.难忘索马里中国军机出口索马里纪实[J].航空档案,2009,(06):48-57.