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德清县武康街道:
推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸
《法治日报》记者 陈东升
《法治日报》通讯员 王琰玥
近年来,浙江省湖州市德清县武康街道立足街道社会治理中心,以综合指挥室为“大脑”,统筹基层治理、综合执法、110接警、12345热线、应急联动等资源平台,深化“一脑统筹、多元联动”工作模式,推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸。该机制运行以来,24小时内办结率同比提升17.8%,3天内办结率达100%,群众满意率达99.87%。
近年来,武康街道社会治理中心持续迭代升级,建立了“街道主抓、部门主责、联勤共治”指挥运行机制,有序推动各类事项在基层智治综合应用平台内分流指派和实施处置,确保全流程闭环管理。街道、派出所、综合执法队共同选派4名工作人员入驻社会治理中心,在综合指挥室统一管理下负责指挥调度工作。
“我们将对接到的纠纷、求助、城市管理、应急联动等4大类38小类事项分门别类,通过基层智治综合应用平台分流到村社、各职能站所、科室办理,并通过基层智治平台结案反馈。”武康街道社会治理办公室主任章恒说。
同时,设置“一站式”服务窗口及综合受理区、多元调处区、法律服务区、心理服务区等4个功能区,实施“统一登记受理、当场分类转办、现场接访调处、主动代理催办、跟踪落实督办”,实现“单部门被动受理”向“多部门主动办理”转变。今年以来,受理各类事件261起,服务群众317人次。
“未诉先办机制由村(社)主动发现问题,通过‘掌上基层’App上报基层自治平台,街道指挥室按照责任主体派发并落实督办,从而建立村(社)‘吹哨’、科室站所‘报到’的工作机制,有效破解了村(社)在解决问题时面临的资源不够、力量不足等难题。”武康街道党工委副书记、办事处主任叶敏华介绍说。
前不久,千秋社区工作人员在巡查中发现,居民黄大爷在车库里饲养兔子,产生的臭味和引来的蚊虫给周边住户的生活造成了很大影响。工作人员通过“掌上基层”App上报后,街道迅速启动未诉先办机制,有关部门进行现场普法,并按规定下发了《限期改正通知书》。黄大爷彻底清理了车库,并承诺不会再养兔子。
武康街道积极推动“闻风而动、接诉即办”向“主动治理、未诉先办”延伸,鼓励村(社)发现纠纷苗头第一时间“吹哨”、街道第一时间响应。今年5月以来,收到主动上报事件371件,网格前端发现问题同比增长67%。坚持把同类纠纷化解处置上升为共性问题整改整治,创新推出“类案同裁、类病同治”方案,有效减少重复投诉、类似投诉。针对社会治理中的热点、难点问题,从数量、类型、时间等不同维度统筹做好数据动态分析、辅助决策,及时反映辖区群众意见、建议。当天事件化解率保持在97%左右,未化解事项明确专人负责,实行一周一研判。
“私营城万马路有一起租房纠纷,请立即前往处置。”下午3点左右,指挥室接到县110平台指挥中心消息后,立即向“24小时民生服务队”派单,武康派出所辅警夏建平随即赶往现场调解,一起小纠纷被快速圆满化解。
据悉,武康街道在全市率先组建了一支16人的现场处置队伍,增配应急保障车辆两辆,分成4组全天早中晚三班24小时运行,实现“1分钟内快速响应、3分钟内派单联系、8分钟内出勤、简单纠纷30分钟内处置办结”。处置过程中,综合指挥室通过视频实时掌握现场态势,分类设置办理时限,对于一时无法处理到位的,跟踪督促并及时更新处置进度。整合调解力量,建立15支基层调解队伍,推出“四季祥和”“姚叔”等品牌调解工作室,配备律师、心理咨询师等专业力量,多元一体调处解纷974起。此外,编撰全县首个《民生诉求处置指引》,理清权责关系,提高工作效能。
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编辑:韩海霞