余伟文:推动人民币国际化与离岸人民币业务生态圈建设

【财华社讯】11月19日,香港金融管理局总裁余伟文11月18日在香港交易所互联互通十周年高峰论坛主旨演讲,十年前,沪港通的推出开启了内地与香港资本市场双向联通的新篇章。十年间,互联互通机制不断发展壮大,市场交投活跃。

回顾过去,互联互通对国家推动金融市场高质量开放意义重大。香港一直是国家改革开放的积极参与者,肩负了两个独特角色。第一个是连接内地和全球的资金枢纽。从跨境直接投资到资本市场互联互通,香港都是资金进出内地的枢纽。另一个是作为国家金融开放的试验场和防火墙的角色,透过一系列制度创新和两地监管合作,先行先试,踏实稳妥地助力国家「引进来」和「走出去」的开放进程。

以互联互通为例,继2014和2016年分别开通了沪港通和深港通后,我们往后还开通了债券通、跨境理财通、ETF通,以及互换通。这一系列的互联互通计划,为国际和内地投资者提供了更多便利的投资渠道,让他们可以沿用熟悉的市场惯例,配置内地或海外的资产。十年间,境外投资者投资在岸股票总余额增加超过5倍,达到目前的3万多亿人民币,其中有超过75%是通过股票通持有;自开通以来,北向债券通的日均交易额增长超过19倍,达到目前超过430亿人民币,占境外投资者在内地银行间债券市场超过一半的交易。我们也看到国际投资者对中国的资产配置正慢慢提高,投资内地资本市场的需求将越来越强,互联互通将发挥更为显著的作用。

展望未来,我们将不断发展壮大的互联互通机制,同时促进人民币国际化和离岸人民币业务生态圈建设。例如,我们今年初刚推出的跨境理财通优化版,实现了额度提升、产品扩容、销售宣传优化等多方面的升级;以及今年5月,我们对「互换通」进行了优化,完善产品类别和配套功能,增强投资者对冲策略的灵活性和风险管理的效率。近期,我们也正在跟内地商讨为债券通南向通适度扩容,包括扩大合资格境内投资者范围,例如纳入证券、保险等非银行金融机构。

在持续优化扩容各项互联互通的同时,我们亦不断完善相关的金融生态建设。例如,我们一直与相关内地监管部门密切合作,丰富离岸投资者的流动性和风险管理工具箱,以提升人民币资产的吸引力。今年2月底开始,金管局向银行提供人民币流动性的时候,可以接受在岸国债和政策性金融债,作为合资格抵押品。这是首次正式在离岸市场确立在岸债券作为担保品的功能。到了今年7月,我们也将这个担保品的安排推展到互换通里应用。此外,我们也在跟内地监管部门探讨推动开放境内债券回购业务,希望可以进一步丰富我们的金融市场。

互联互通十周年,我们见证了两地金融创新与市场融合的成就。展望下一个十年,在全球经济格局调整变化的背景下,香港将承担起更重要的使命,推动构建更加开放、均衡的国际金融通道。