“要持续强化风险意识，依托‘一体式’风险防控体系，护航发票电子化改革，助力其发挥服务经营主体发展、服务纳税人缴费人等方面的作用。”2024年8月，税务总局机关纪委工作人员赴成都金税工程平台项目组临时党组织进行调研式监督，找问题、摸实情、听意见，实地了解相关工作落实情况。
税收是筹集财政收入、调控经济、调节分配的重要手段，在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用。党的二十届三中全会对深化税务领域改革作出系列部署，直接涉及税务部门的改革任务有近30项，涵盖工作方方面面。税务总局党委认真落实《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》，大力支持建强机关纪检干部队伍，机关纪委找准职责定位，对标党中央重大决策部署和习近平总书记关于税收工作的重要论述及重要指示批示精神，加强具体化、精准化、常态化的监督检查，以监督执纪的新成效助力税收现代化服务中国式现代化。
健全完善台账管理、督查问责、“回头看”等制度，始终将政治监督“准星”对准重点人、重点事、重点环节。机关纪委把监督相关司局协助总局党委落实加快水资源税改革等工作作为近期工作重点，指导督促相关司局党支部纪检委员近距离监督推动改革措施落实落地。近日，财政部、国家税务总局、水利部联合发布《水资源税改革试点实施办法》，明确自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点。
督促“建强政治机关，走好第一方阵”是政治监督的重要目标。机关纪委紧盯“第一议题”“三会一课”、主题党日等制度落实，督促基层党组织严肃党内政治生活，切实发挥政治引领、思想动员、推动工作、党员管理等作用。“我们每年采取‘四不两直’方式对各基层党组织落实主体责任情况进行检查，发现问题、督促整改、跟踪问效，推动把基层党组织建设成为有效实现党的领导、有力推动税务工作高质量发展的坚强战斗堡垒。”机关纪委有关负责同志介绍，截至目前税务总局机关有14个党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部，5个基层党组织的创新案例入选《中央和国家机关党建创新案例选》，呈现比学赶超、创先争优的生动局面。
“希望大家能够以身边人身边事为镜鉴，时时自省、慎独慎微……”税务总局机关杨某案件发生后，机关纪委及时通报相关案情，并部署开展以案促改促治工作。通过深入剖析杨某一案暴露出的制度短板和管理漏洞，推动案发部门打好整改“组合拳”，全面梳理工作项目发起、审核、实施、验收、决算等环节中可能存在的廉政风险点，认真落实管党治党政治责任，制定落实加强日常管理监督和警示教育等6方面整改措施。坚持举一反三，机关纪委将上下级交往、信息化建设、政策解释、政府采购等作为监督重点，强化权力运行关键节点监督制约，推动相关司局出台风险防控指引，切实强化廉政风险防控责任。
作为垂直管理系统，税务部门队伍大、层级多、链条长，税务总局党委通过一级抓一级、层层抓落实，压实各级税务局党委、纪检机构和基层党组织责任，有效避免压力传导层层递减，推动政策直达基层“最后一公里”。比如，从总局层面加强顶层设计，先后出台《关于进一步深化主题党日的指导意见》《进一步增强税务系统基层党组织政治功能和组织功能更好发挥教育管理监督作用的若干措施》等制度，同时建立机关纪委与人事、财务、内审、稽查等部门的联动机制，贯通监督力量，压紧压实责任。“总局机关纪委始终坚持第一方阵‘纪律部队’的政治高标准，进一步增强带头正风肃纪的政治自觉，推动机关党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。”税务总局机关纪委有关负责同志表示。
（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2024年第22期，作者：张一培）