在选购宠物犬时,13岁女孩贝贝被咬伤多处,脸上留下疤痕,情绪抑郁。
11月18日,澎湃新闻记者从上海市青浦区人民检察院(以下简称青浦区检察院)获悉,此前,该院办理了这起案件,除了决定民事支持起诉外,该院还针对动物疫情防控管理漏洞,制发公益诉讼检察建议,联合相关职能部门健全青浦区动物防疫监管长效机制。
检察机关支持起诉
据检察机关介绍,母亲宋某某带着13岁的贝贝,前往上海青浦区某临时动物买卖经营点选购宠物。因为该经营点负责人朱某某管理不善,贝贝被宠物犬严重咬伤。
经诊断,贝贝的脸颊、胸口等身体多个部位均遭到撕咬。经过一段时间的救治,贝贝的伤势仍未痊愈,脸颊留下了疤痕。贝贝身心受创,出现了抗拒上学、拒绝外出、情绪抑郁等情况。
贝贝妈妈宋某某多次联系朱某某,均没有得到回应,向区法律援助中心寻求帮助,后该中心将该线索移送给青浦区检察院。2024年5月,经青浦区检察院民事行政部门线索移送,青浦区检察院未成年人检察办案组立案受理这起饲养动物损害未成年人权益案件。
接到线索后,检察官第一时间调取属地派出所相关案件资料,当面向朱某某本人告知其应当承担的法律责任情况。经多次与贝贝母女沟通案件详细情况,检察机关为贝贝聘请法律援助律师,青浦区检察院决定向法院正式制发《民事支持起诉书》。
随后,青浦区检察院联合法院共同推进调解工作,从法、理、情角度进行释法说理,鉴于案件事实清楚、法律关系明确,朱某某经释法说理明白了自己的错误所在,双方当事人就支付金额和支付方式达成一致并签订调解协议,朱某某当场赔付原告方3.9万余元人民币。
医药费及赔偿款得到落实解决,但贝贝的状态依然未能好转,承办检察官与司法救助检察官及时对接妇联工作人员,经过取证了解到宋某某母女系上海市最低生活保障家庭,遂及时移送司法救助线索,帮助未成年人获得应有的救助和帮扶。检察官与妇联工作人员还一同至宋某某家探望贝贝,当场送达司法救助金。
此外,检察机关积极联系专业心理咨询师,对贝贝进行多次心理疏导,妥善解决贝贝因遭受侵害而产生的生理、心理健康问题,在办案中兼顾权益保护和人文关怀。
贝贝的伤势一天天好转,贝贝的妈妈送来锦旗,上书“彰显检察情怀,呵护少年未来”。
制发公益诉讼检察建议
办案之外,检察官还立即联合辖区公安机关侦查人员进行实地走访调查,了解到该临时宠物买卖经营点实际并无动物防疫条件合格证,朱某某却在该处饲养猫犬等动物约30只,并向社会大众进行有偿领养,存在严重的动物疫情防控管理漏洞。
通过进一步调查,检察机关发现该涉案宠物店对周边居民的健康也存在极大安全隐患。根据《中华人民共和国动物防疫法》等规定,应由相关主管部门负责监管。
青浦区检察院向相关职能部门制发公益诉讼检察建议,建议其依法履行职责对涉案的动物经营场所开展监督检查,督促涉案人员对相关防疫隐患及时整改,有效消除区域内的卫生防疫隐患,加强辖区动物防疫巡查,做好各街道的防疫法规普及宣传。
该职能部门高度重视并落实回复。一是对涉案的朱某某进行行政立案处罚。二是通过线上微信公众号发布动物防疫相关知识,线下开展系列宣传活动。三是在检察院牵头下,在全区范围内开展农村地区一户饲养多只犬猫情况的专项复查工作,对农村地区饲养3只及以上犬猫的养户进行一次全面排查(包括流浪犬猫的收养),排查是否已进行登记、是否已注射疫苗等普遍存在的情况着重调查及登记造册,了解犬猫的狂犬病免疫情况及是否存在销售犬猫的经营活动,切实做好动物防疫巡查,加强行业监管及制度建设,完善基层动物防疫体系。