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2024年11月，位于太平洋的小岛国帕劳再度因对中国的强硬政策引发关注。
这一次，帕劳政府不仅宣布停止往来中国的航班，还拒绝中国游客入境。
这一政策引发广泛争议，毕竟，帕劳的旅游业高度依赖中国游客。
然而，为何一个依赖旅游的国家，竟敢如此大胆地拒绝最主要的客源？
更令人愤怒的是，帕劳总统还炒作中国船只再次进入帕劳“专属经济区”，并表示举旗警告后中方依然进入。
深入帕劳外交政策的“亲美”“亲日”背景，我们或许能找到答案。
帕劳失去中国游客后的萧条景象
曾经，位于西太平洋的帕劳，是许多中国游客梦寐以求的度假天堂。
帕劳的标志性景点——洛克群岛，快艇曾载着欢声笑语的中国游客穿梭其间，他们带动了周边无数酒店、餐厅和商店的生意。
当地导游回忆，2015年时，帕劳的主要景点几乎总是爆满，而游客里超过六成是中国人。
然而，随着帕劳多次限制中国游客，昔日的喧闹被冷清所取代。
科罗尔街头餐馆门可罗雀，酒店空荡荡，很多小型旅游公司甚至停业。
位于市中心的一家大酒店负责人表示，“失去中国游客后，我们的收入下降了七成。”
一位帕劳本地商人无奈地感叹：“以前这里随处可见中国游客，现在他们走了，我们几乎撑不下去了。”
帕劳的经济状况一片萧条，而旅游业的萎缩更是让这个小国的前景黯淡。
美国与日本的影子
帕劳并非一开始就选择与中国交恶。作为一个独立时间不长的太平洋岛国，帕劳深知自身经济的局限性，其主要经济来源是旅游业和渔业。
2017年，帕劳的游客总数达到12.2万，而中国游客占比超过45%，这些游客的到来带动了当地的餐饮、住宿等产业的发展。
然而，帕劳却在2018年宣布停飞所有往来中国的航班，并严格限制中国游客入境。
这个决定的背后，是美国和日本的支持。
1994年帕劳从美国的托管统治下独立，但帕劳并未实现完全的主权自主，国防和外交事务仍需与美国协调。
美国通过《自由联合协定》向帕劳提供军事保护，并在经济上给予援助。
近几年，美国对帕劳的控制进一步加深。
2023年，美国与帕劳签署了一项新协议，允许美军在帕劳的专属经济区内单方面执行海事法规。
这种安排让帕劳的“独立”显得名存实亡，而其外交和安全政策几乎完全听命于美国。
日本在帕劳的影响力则可以追溯到二战时期。
帕劳曾是日本的殖民地，帕劳至今仍保留着日本文化的诸多痕迹，如国旗风格、日语教学等。
日本是帕劳除美国外的最大经济支持者，帕劳的亲日情结也不言自明。
面对美国和日本的多重影响，帕劳在对华政策上选择了强硬立场，这实际上是其对美日关系的忠诚表态。
停止接待中国游客的严重后果
帕劳选择放弃中国游客的决策，显得短视而不理智。
帕劳的旅游业一度高度依赖中国游客的支持，2017年，中国游客占其总游客数量的45%以上。
而帕劳作为一个资源匮乏的岛国，几乎没有其他支柱产业，旅游业成为其经济的核心。
在停飞中国航班后，帕劳的旅游业迅速萎缩，其对经济的负面影响显而易见。餐馆、酒店纷纷关门歇业，失业率也随之攀升。
2018年，帕劳一家航空公司不得不停止大陆航线的运营，旅游业的骤降不仅对航空业产生了打击，还对该国的其他相关产业造成了连锁反应。
当地商人纷纷抱怨生意难以维持，“自从中国游客不再来，我们每个月的收入少了至少一半。”
一些导游、餐馆员工更是失去了工作。
帕劳的商界人士公开呼吁政府恢复与中国的旅游关系，但帕劳政府依旧坚持其对华强硬立场。面对中国游客数量的断崖式下跌，帕劳并未从中吸取教训，反而一意孤行。
“亲台”政策与亲美战略的双重代价
帕劳对中国的强硬态度不仅体现在旅游方面，还体现在其“亲台”政策上。
帕劳作为世界上少数几个与台湾保持所谓“外交关系”的国家之一，其“亲台”立场屡次触碰中国的底线。
2022年，帕劳还允许台湾“特使”参加联合国海洋大会，试图以此挑战“一个中国”原则，公然侵犯中国主权，引发中国外交部的强烈抗议。
帕劳的“亲台”政策显然不是孤立的，背后更有美国的影子。
美国在南太平洋的霸权政策导致其利用帕劳等小国牵制中国的发展，美国不断向帕劳等国提供经济和军事援助，使得这些国家不得不选边站队。
然而，这种短视行为对于帕劳自身的利益而言并非福音。帕劳试图通过加强与美台的关系，获取更多经济援助，但实际上，“台湾当局”提供的经济支持根本无法弥补失去中国市场的损失。
美国和“台湾当局”对帕劳的援助不足以改变帕劳的经济困境。
相较于依赖外部援助，帕劳如果能够与中国恢复正常的经贸关系，将获得更多实质性发展机会。
毕竟，中国作为全球最大的旅游市场之一，具有巨大的经济潜力，而美国和“台湾当局”的援助则显得杯水车薪，难以支持帕劳的长期发展需求。
美国霸权主义下的帕劳：真正的受害者
帕劳选择依赖美国、背离中国，是在美国霸权主义的影响下被动作出的选择。
近年来，美国频繁在南太平洋地区采取“长臂管辖”措施，并要求帕劳等国家配合其对华限制政策。
2023年，美国与帕劳签署协议，允许美国海岸警卫队在帕劳的专属经济区内执法，这意味着帕劳实际上已让渡了部分主权，将本国安全寄托在美国手中。
美国的霸权行为不仅在军事上控制帕劳，还试图阻碍帕劳与中国的正常经济合作。
美国的“岛链战略”将南太平洋国家视为对抗中国的工具，而帕劳在这种战略下成了被操控的棋子。
帕劳经济发展原本可受益于中国的旅游市场和投资，但在美国的强势施压下，帕劳的对华政策逐渐趋于敌对化，失去了大量经济机会。
美国的霸权主义不仅无益于帕劳的独立发展，反而使其在经济和外交上更加依赖美国，无法真正实现自主。
帕劳作为一个小国，过度依赖美国的支持而背离中国市场，注定是一条不可持续的道路。
旅游业和经济合作需要稳定的关系基础，而不是靠外部施压或威胁。
在中美博弈日益激烈的背景下，帕劳应理性选择其外交政策，避免成为他国牺牲品。
帕劳的经济结构相对单一，中国作为世界上最大的出境旅游市场，曾为帕劳提供了巨大的经济支持。
帕劳若能采取更务实的对华政策，或许能重新获得中国游客，振兴旅游业，带动国内经济增长。
结语
美国霸权政策的影响，使帕劳在对华政策上选择了错误的方向，而其“亲台”立场更让中帕关系雪上加霜。
帕劳需要清醒地认识到，美国和“台湾当局”的援助并非长久之计，而与中国的合作则为其带来更多可持续的经济机会。
在全球化的大背景下，帕劳应放弃短视的外交策略，避免一味依赖外部势力，而应在国家主权和经济利益上做出理性的选择。
而对于开篇提到的帕劳总统炒作问题，中方做出严肃回应：
中国是负责任的国家，一贯依法依规开展远洋渔业和海洋科学研究活动。
帕劳的未来在于务实而非对抗，与中国开展建设性的合作，将为其经济提供更稳定的支撑和更多元化的发展机会。
参考文献
冯亚仁,白云怡.美国又在南太“单方面执行海事法规”[N].环球时报,2023-08-31(003).DOI:10.28378/n.cnki.nhqsb.2023.006455.
人民网《人民网评：惠普斯的“小算盘”，帕劳的“大问题”》
环球时报《帕劳总统炒作中国船只再次进入帕劳“专属经济区”，外交部回应》