2024年,山西省长治市黎城县争取中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目资金4000万元,撬动财政投资、社会资本等多元投入12015万元,支持产业发展、基础设施提升等17个项目。县委、县政府高度重视、大力支撑,成立工作领导小组,明确职责分工,加快推进中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目建设,着力打造山西革命老区乡村振兴“新样板”。
项目区于武乡—左权—黎城中太行“红三角”精品区,红色文化底蕴深厚,生态环境良好,水泉资源禀赋突出,产业发展特色鲜明,基础设施基本完备,具有良好的项目建设条件。项目以源泉河为生态轴线,串联河谷内6个行政村集中连片发展,构建太行丹泉山水画廊、乡村旅游先行区、水经济产业发展区、农文旅融合样板区“一廊三区”的空间格局,探索打造示范亮点,走出一条红色赋能、绿色康养、文旅带动的和美乡村集群发展之路。
项目区范围图(黎城县乡村振兴发展中心供图)
一、产业发展“三个三”思路,铺好乡村“振兴路”
兴办三业(现代农业、旅游产业、水产业)、激发三动(龙头企业带动、村集体企业联动、村民主动就业增收)、促收三金(租金、股金、薪金),系统推进、精准发力、整合资源。坚持党建引领,依托万景文旅等龙头公司,探索完善“联合党委+公司+党支部+合作社+农户”的发展模式,充分发挥龙头企业的联农带农作用,带动农户走上规模化的山茱萸种植、蔬菜种植及水产养殖致富,生态可持续的旅游发展路,端上“旅游碗”,吃上“生态饭”。
水生态文旅融合项目鸟瞰图(黎城县乡村振兴发展中心供图)
水生态文旅融合项目养殖模式(黎城县乡村振兴发展中心供图)
二、绿色振兴“两条线”思路,立好发展“支撑点”
从“绿水青山”中挖掘“金山银山”,向生态要效益,向自然要经济。一是山水线,山水入股。依托太行山水生态环境优势,通过生态河道治理、滨水商业街村民共富项目、水生态文旅融合等项目,以保护促发展,转化“生态+”经济,以山水旅游的发展带动河谷乡村共同富裕。二是绿色线,主客共享。通过实施道路修缮项目、丹泉河谷垃圾治理项目、污水治理等项目,进一步完善项目区基础设施建设,做足乡村发展生态康养的氛围营造和配套支撑。
滨水商业街村民共富项目茶舍业态效果图(黎城县乡村振兴发展中心供图)
滨水商业街村民共富项目财缘水吧效果图(黎城县乡村振兴发展中心供图)
三、文化赋能“多举措”思路,打好旅游“特色牌”
一是在红色文化发展方面做出示范。保护利用好红色资源,通过项目区乡村八路军总部军工部化学厂源泉旧址修缮项目、乡村教学点项目,着力推动革命精神、红色文化融入群众生活,在地创造性转化、创新性发展。二是在绿色发展方面走在前列。依托优越的自然生态,通过寨上原乡项目、特色露营基地等项目建设,盘活乡村闲置土地、房屋,特色庭院产业撬动“绿色经济”。三是在原生态乡村发展方面勇于探索。挖掘片区乡村特色,保留乡土味道,围绕丹泉小镇4A景区建设,景村一体发展,发展农家乐、休闲采摘、民宿等文旅配套服务产业,全力提升黄崖洞景区文旅产业发展承接和旅游接待服务能力。
乡村教学点项目效果图(黎城县乡村振兴发展中心供图)
特色露营基地项目效果图(黎城县乡村振兴发展中心供图)
四、人才善治“下一线”思路,用好人才“助推器”
坚持党建引领,地方专家、企业经营人才、村民代表全面纳入项目工作体系,集合民智、民意,深入探讨项目实施领域的文化、历史、创意和需求,确保项目符合黎城实际,尊重片区发展部署,因地制宜。坚持人才、科技、土地、资金、政策要素四个向项目区倾斜,大力推广招才引智、返乡创业等政策,强化旅游产业、农业产业等专项产业培训,加强民宿管家等新型职业农民实训,形成完善适用的乡村基层人才招引培育机制。
五、组织振兴“一条心”思路,开好党建“火车头”
以源泉村物业公司为示范,发展壮大其他村集体经济组织,牢固树立增加脱贫群众收入的目标任务,因地制宜发展壮大富民产业,鼓励村集体依托可支配的资源、资产、资金,由党组织领办创办土地、农业生产经营服务、文旅康养、农产品精深加工等农民专业合作社,发展适度规模经营。积极参与旅游产业发展,鼓励村级集体经济组织组建成立物业等各类服务实体,以劳务承包的方式承接旅游服务、企业后勤、基础设施建设等业务,吸纳农民就业并从中获得收益。
通过项目区工程建设,预计带动当地群众务工就业约1.56万人次,建成后,提供稳定就业约173人,带动就地就近务工农户年均增收1.98万元以上,项目区6村村集体经济总额增收298万元,源泉村村集体经济收入持续突破100万元,建成后稳定运营预计增收144万元,寺底村、源庄村达到50万元以上,其他村村集体经济均达到30万元以上。
山西省黎城县丹泉河谷“一廊三区”和美乡村建设乡村振兴项目把项目区发展与脱贫攻坚、乡村振兴有机结合,通过机制创新带富,乡村增景创富,产业带动致富,为富民增收提供了新的引擎。(黎城县乡村振兴发展中心供稿)