健全全面从严治党体系，是加强新时代党的建设的重大举措，是一项事关全局的开创性工作。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系。”要坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化党的建设制度改革，完善党的建设制度机制，在进一步全面深化改革中健全全面从严治党体系，为推进中国式现代化提供坚强政治保证。
健全上下贯通、执行有力的组织体系
进一步全面深化改革，首要的是维护党中央权威和集中统一领导。要确保各级组织的权威始终来自党中央，实现党组织的执行有力。要坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，实现组织体系的上下贯通。
要推进党建引领基层治理，以党的基层组织建设带动引领各级各类组织建设，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。要创新党组织设置和活动方式。要不断加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设工作，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，确保党的组织全覆盖。
健全固本培元、凝心铸魂的教育体系
进一步全面深化改革，必须抓好思想建设这个基础，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育。必须深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，用以分析问题、解决问题。
要坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。要坚持经常性教育和集中性教育相结合。对党员的教育管理，既要作为基层党组织主要工作来做，也要把开展集中性教育作为推进党的自我革命的重要途径。要完善理论学习考核评价机制，以党纪学习教育为契机，把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，融入日常、化为习惯，不断增强党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
健全精准发力、标本兼治的监管体系
必须坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合。要改进党员管理机制，推动全面从严治党的要求落实到每名党员。进一步严肃党内政治生活，健全完善党员党性定期分析、民主评议等制度。要始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，完善从严管理监督干部机制，健全正风肃纪常态化机制。
坚持党的自我监督和人民监督相结合。要始终接受人民批评和监督，做实做强党委（党组）全面监督，完善纪检监察专责监督体系。着力抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督等。把“三重一大”决策制度执行情况作为巡视巡察、审计监督、专项督查的重要内容。
健全科学完备、有效管用的制度体系
要加强系统集成，全方位织密制度的笼子。紧紧围绕党和国家工作大局推进党内法规制度建设，坚持全面从严治党推进到哪里，党内法规制度建设就跟进到哪里，建立健全立体式、全方位的制度体系，使制度建设与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套。
深化党内法规制度建设改革，及时将好经验好做法上升为制度。着眼解决党的制度规矩存在覆盖不到的盲点、空白点，把“当下改”和“长久立”结合起来，把管党治党创新成果固化为法规制度。着力提高制度执行力，要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。要建立权威高效的制度执行机制，坚持失责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。
健全主体明确、要求清晰的责任体系
要分层分类建立健全责任体系，推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。各级党委（党组）要落实好主体责任，党委（党组）书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征。领导班子其他成员和各级领导干部要履行“一岗双责”，增强履职担当政治自觉。
要精准科学问责，提高问责工作规范化、精准化水平，加强监督执纪问责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位，在履行全面从严治党监督责任的同时，协助党委全面从严治党，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。要不断增强问责工作的政治性、精准性、实效性，精准落实“三个区分开来”要求，完善容错纠错工作机制，防止出现问责不力或者泛化滥用等问题，以精准问责督促担当尽责。
（作者单位：哈尔滨师范大学）