美国总统乔·拜登的一项决定再次引发了国际关注，他批准了乌克兰在俄罗斯境内使用美国远程导弹——陆军战术导弹系统（ATACMS）。这一决策似乎遵循了白宫在处理乌克兰武器请求时的一贯模式：先拒绝，后批准，且总是在关键时刻。
乌克兰此前对HIMARS、艾布拉姆斯坦克、F-16战斗机的请求，都经历了类似的波折，最终在看似无望之际获得了批准。那么，对于ATACMS这一能够深入俄罗斯境内打击目标的远程导弹，现在批准是否已错过最佳时机？
答案颇为复杂，这或许正是拜登政府此前犹豫不决的原因。
首先，乌克兰能够获得的ATACMS数量有限。即便乌克兰能够利用这些导弹深入俄罗斯，其射程虽远达100公里，但也不足以在短时间内改变战场局势。分析人士指出，尽管战争研究所列出了数百个位于ATACMS射程内的俄罗斯目标，但拜登政府已通报称，俄罗斯已将攻击机从ATACMS可打击的机场撤离至更深处。
实际上，乌克兰获得的ATACMS数量并不足以扭转战局。其次，乌克兰已经能够利用国内制造的无人机深入俄罗斯境内进行打击。这些无人机虽然成本低廉，但已在莫斯科机场和俄罗斯能源基础设施周围造成了严重破坏。美国已同意资助这些设备的开发。
再者，允许乌克兰使用美国精确导弹深入俄罗斯境内，无疑具有极大的挑衅性。尽管莫斯科目前的军事实力已大不如前，不太可能寻求与北约或美国发生全面冲突，但克里姆林宫迟早会寻求恢复其威慑力。俄罗斯情报部门已涉嫌破坏欧洲各地的平民目标，包括最近在欧洲境内的信使飞机上放置爆炸物包裹的报道。
拜登政府在权衡远程打击的实际效用时，也考虑到了如果俄罗斯觉得有必要进行反击，可能会对北约成员国平民造成附带损害的风险。因此，这一决策并不像乌克兰一些支持者所声称的那样简单明了。拜登政府似乎更希望在这场乌克兰战争中投入更多资源，真正展现决心。
然而，白宫在强调北韩军队部署到库尔斯克对其决策的影响时，表示这是对莫斯科升级的回应。西方官员指出，北韩的部署意味着乌克兰冲突的扩大，并使得美国的印太对手也牵涉其中，使战争更加全球化。
在拜登看来，批准乌克兰使用ATACMS是对俄罗斯升级的回应。然而，他为何拖延这么久才做出这一具有非凡象征意义的决定？这或许正是为了增强他所做出决定的效力。
对于即将上任的总统唐纳德·特朗普而言，他可能会谈论和平，但他将继承一场风险明显更高的战局。
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