打破僵局 联合国气候大会就《巴黎协定》第六条取得关键进展

《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会正在阿塞拜疆首都巴库举行。日前,《公约》缔约方打破多年围绕全球碳市场机制的争论僵局,在大会一大重要议题——《巴黎协定》第六条相关谈判上取得关键进展。

本次大会首席谈判代表亚尔钦·拉菲耶夫日前宣布,已就《巴黎协定》第六条第四款下的碳信用额度标准及其动态更新机制达成共识,这是完成《巴黎协定》第六条谈判的关键一步。

中国气候变化事务特使刘振民表示,虽然各国代表团还要进一步协商,但相关谈判确实取得了一定突破。

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中国气候变化事务特使 刘振民:我觉得还需要各国代表团进行充分协商,因为(达成共识的)这个规则还不是《巴黎协定》第六条的整体规则,它是《巴黎协定》规则的一部分。它还不是正式通过,真正离进入实际运行还有一段差距。但是,总是向前迈了一步。

《巴黎协定》第六条涉及全球碳市场机制,即碳排放较多的国家可通过向碳排放较少的国家购买减排项目的信用额度,也就是碳信用,来实现其气候目标,也为发展中国家减排项目注入资金。该机制提供了两种交易碳信用的方式:第一种方式允许两国自行制定双边碳交易协议的条款;第二种方式旨在创建一个由联合国监督管理的全球碳市场,也就是第六条第四款。

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虽然《巴黎协定》第六条具有推动全球减排的潜力,但此前一直面临诸多矛盾,例如碳信用的分配机制不够透明,以及如何确保减排项目的实际效果等。本次大会期间,各方仍将继续讨论第六条相关内容以达成一致。