据尼泊尔执政党表示,尼泊尔总理奥利将在今年12月初来华访问。目前此消息还未得到中方确认。
【尼泊尔总理奥利或将于12月初访华】
如果此行成真,奥利将成为第一位,上任后首次出访没有选择印度的尼泊尔领导人。同时也会成为继马尔代夫总统穆伊兹之后,第二个打破首访印度惯例的南亚国家。对于印度来说,这无疑是又一次重大打击。
近期,印度与尼泊尔两国关系愈发紧张。原因之一在于印度反对中国在尼泊尔项目中的投资。尤其是在水电市场领域。
尼泊尔水力资源丰富,水电蕴藏量约占世界水电蕴藏总量的2.3%。过去10多年间,在中企的帮助下,尼泊尔的这些水电资源得到了充分开发,在满足自身供电需求的同时还有余力进行电力出口。
然而印度正试图让中国在尼泊尔“退居二线”。当尼泊尔水电站向印度大规模输送电力的时候,印度却出台相关政策,变相排挤在尼水电行业发展中发挥着重要作用的中资要素。
此外,印度和尼泊尔近期的外交紧张,部分原因还在于新建的博克拉国际机场。该机场由中国承建,并于2023年投入使用,但至今未获印度批准关键空域,导致其国际航线始终未能正常开通。
【中企负责修建的博克拉国际机场】
博克拉机场项目的大部分建设资金来自中国进出口银行贷款。然而,由于印度拒绝提供空域,加上尼泊尔航空基础薄弱,机场尚未开通实际的国际航线,这使得项目的偿债能力存在较大不确定性。若该机场无法盈利,尼泊尔自然也无法偿还中方的贷款资金。
长期以来,印度一直把尼泊尔当成自己势力影响范围的一部分,并通过军事、经济等手段牢牢把控着尼泊尔,尤其是在经济领域。
由于尼泊尔是内陆国家,工业基础薄弱,大部分生活必需品需依赖进口。而尼泊尔缺乏直接海上通道,所有进出口贸易均需依赖邻国印度的港口进行中转。
1950年,印度与尼泊尔签订了《贸易条约》,尼泊尔货物可通过印度港口进行“自由”中转。表面上,印度为尼泊尔提供了便利,但实际上,此举相当于直接控制了尼泊尔的对外贸易渠道,从而加强了其对尼泊尔的控制。
而近年来,随着中国在尼泊尔的投资增加,特别是“一带一路”项目带来的基础设施建设,尼泊尔经济有了更广阔的发展路径。如今,中国已成为尼泊尔最大的外资来源,为尼泊尔的独立发展提供了更多选择。
【中尼两国在“一带一路”框架下达成多项合作】
正因如此,印度迫切地想要压制中国在尼泊尔的影响力,但显而易见,尼泊尔并不愿跟着印度的“指挥棒”起舞。
根据尼泊尔媒体的报道,尼泊尔总理奥利此次访华的潜在议程,包括签署共建“一带一路”倡议实施计划,并在“一带一路”框架下立即实施一些新项目,包括至少一个大型基础设施项目。
此外,奥利此访预计还会与中方讨论中国为建设博克拉国际机场提供的约 2.2 亿美元贷款的状况。值得注意的是,尼泊尔此前曾提出请求,希望中国免除这笔贷款并将其转为对尼泊尔的赠款。
从中国的角度来看,尼泊尔愿意与中方加强合作和联系,我们自然欢迎,但关于债务偿还相关事务,事关诚信问题以及两国的经济利益,并不是尼泊尔想减免就能减免的。
但总而言之,从目前趋势来看,尼泊尔与中方的关系正在稳步提升,印度对南亚周边国家的控制正在显著下降,其所谓的“南亚霸主”之梦也难以为继。