暖心“成长书包” 因地制宜“管理” 河北省石家庄市司法局创新举措助推社区矫正提质增效

今年以来,河北省石家庄市司法局聚焦主责主业,充分把握社区矫正法内在精神,坚守人文关怀,实现社区矫正对象“管得住”“帮得好”“矫得正”,谱写出矫心正行和谐篇章。

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图为社区矫正对象张某某为老人理发。

暖心“成长书包”,齐聚矫正力量

“所长,我按照‘成长书包’里‘老师’的提示,又学新本领啦!”10月22日,接到高某打来的电话,元氏县南因镇司法所所长王立丙很是欣慰。

高某是南因镇社区矫正对象,入矫报到的第一天便收到司法局的“礼物”——“成长书包”。“成长书包”是元氏县司法局为社区矫正对象配备的法律学习专用书包,内含《法律知识应知应会手册》《技术学习报名指导》《矫正对象就业培训基地介绍》《过渡性安置帮教基地介绍》《心理咨询服务指南》《工作人员联系号码表》等资料。电话中的“老师”,则是新入矫对象可以按需及时联系、解决成长难题的帮教人员。

像很多社区矫正对象一样,高某的故事令人叹惋。2000年4月出生的高某,看身边有小伙伴跟家人走南闯北,便决定自己单枪匹马“闯”社会,结果刚接触社会,便因义气惹祸,犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑一年,缓刑二年。

善矫者矫人心,治“病”更要先治“心”。在石家庄,社区矫正帮扶,从社区矫正对象报到的那一刻就已经开始。

2023年8月,高某走进元氏县司法局社区矫正股。股长冯红娜一看,小伙子干净利索,就是精神不振。细问才得知,高某父母都有病,家里除了外债就是贷款,他找不到生活的方向,感觉自己“窝囊得不行”。

摸清高某的真实想法后,冯红娜为他送上“成长书包”,并为其规划矫正方案。对高某的帮扶,冯红娜决定分“三步走”:先让他学技术,帮助其找工作;强大其克服困难、迎接挑战的信心;上门送温暖,助其解决眼下生活难题。该思路得到主管领导肯定后,冯红娜联系南因镇司法所,开始“一对一”帮扶。

帮扶措施很快落实到位。元氏县司法局和南因镇司法所工作人员带领高某走进矫正对象就业培训基地,进行技能培训,并根据其喜好,引导其学习室内装修,跟着有经验的师傅做工程,增加收入。现在,高某每月收入5000多元,家庭负担逐渐减轻。社区矫正工作人员每月定期走访高某家庭,并为其送去生活必需品。

家人般的温暖与鼓励,让高某又扬起生活风帆。他坚定地说:“我准备再到培训基地考个电工证,还要配合村里做建设美丽乡村的义务普法员!”

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图为社区矫正对象在敬老院锄草。

因地制宜“管理”,实现“放得出”“管得住”

“社区矫正工作是与监狱矫正相对的行刑方式。社区矫正作为非监禁刑罚执行方式,将符合社区矫正的罪犯置于社区内,由专门国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,致力于对受损的社会关系进行整体修复,恢复和谐融洽的社会关系,重塑社区矫正对象健全的人格,并促使其顺利回归社会。”平山县司法局党组成员高春红介绍。

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平山县城距石家庄市35公里,许多群众在石家庄打工。部分矫正对象在平山接受社区矫正后,直接面临两个难题:回家乡重新找工作收入难保障,没工作生活更艰难。困难面前,平山县司法局联合县检察院,在社区矫正法基础上,于2021年4月出台《涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动的管理办法(试行)》,有效化解了监管与就业的难题。社区矫正对象李某就是此举的实际受益者。

李某2022年6月因犯虚假诉讼罪被判处有期徒刑一年四个月,缓刑二年。平山县司法局社区矫正中心工作人员与李某首次谈话时,了解到其与妻子自2013年起一直在石家庄打工生活。李某从事环卫工作,妻子在租住的小区物业做保洁,两人辛苦工作,贷款为孩子购买了商品房,经济压力较大。李某回老家,一时很难找到合适工作。工作人员及时将李某实际情况上报主管领导。很快,平山县司法局根据《河北省社区矫正工作细则》和县检察院联合出台的文件,告知李某可申请经常性跨市县活动。

两天后,平山县司法局主管领导及刑罚执行一体化派驻干警到李某工作单位实地了解其表现,结合其犯罪情节及一贯表现,综合评估其再次发生违法犯罪的危险性较小,批准其经常性跨市县活动申请,同意其继续在原岗位工作。李某外出期间,社区矫正工作人员通过电话、微信视频等方式加强监督管理。在此期间,李某严格遵守社区矫正监督管理规定,按月到司法所接受集中教育和汇报个人情况。李某解除矫正后,激动地对社区矫正工作人员说:“犯了罪,就要改正。司法局的工作人员处处为咱考虑,咱不好好干,都对不住国家的关心!”

元氏县、平山县的社区矫正工作,只是石家庄市社区矫正工作的一个缩影。在严规塑行、温情矫正中,石家庄市让社区矫正执行具有刚性的同时,更进一步彰显了法律的温度,实现了矫正对象“管得住”“帮得好”“矫得正”,社区矫正工作法治化、规范化、精细化水平不断提升,为建设更高水平的平安石家庄、法治石家庄作出了积极贡献。