“十分感谢你们帮我要回了血汗钱,在我们感到绝望和无助的时候,即墨政府伸出了援手,维护了我们的权益”。在青岛市即墨区住建局的接待室里,建筑工人张浩激动地把锦旗送到工作人员手中。
为有效破解农民工欠薪难题,即墨区组织多部门联合成立百日攻坚行动指挥部,实施百日攻坚行动方案,2023年以来,共摸排52个重点欠薪项目,助力1.64万名农民工讨薪成功。
欠薪难题的妥善解决,是即墨区“法治难题项目化破解”机制有效运转的一个缩影。
近年来,即墨区创新建立“法治难题项目化破解”机制,坚持问题导向,组织部门和镇街精准发力、全力攻坚,科学谋划和集中解决人民群众反映的法治领域突出问题,形成了一批实践创新和经验成效,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
自创建“法治难题项目化破解”机制以来,即墨区始终坚持问题导向,着力破解基层法治领域历史遗留、社会治理、改革发展“三大难题”,主动加强需求供给,实施基层法治建设的为民办实事、营商环境优化、护航高质量发展“三大行动”。
“为提高校园及周边食品安全水平,我们积极征集群众意见建议和实际需求87条,建成校园周边食品安全智慧化应用平台,实现监管覆盖即墨区中小学174所、校园周边食品销售单位165家。在青岛市食品安全群众满意度调查中,即墨区食品安全群众满意度位居各区市前列。”谈到校园食品安全监管,即墨区市场监管局法规科科长韩晓波脸上流露出无限自豪。
“以前学校门口总是有很多流动的小摊小贩推着车子卖小吃,孩子一放学就喜欢过去买,咱也不知道干不干净,真的是不放心,从今年开始,基本就看不到了,孩子放学饿了也是去附近的正规食品店买,我们做家长的对现在的校园食品安全监管很满意!”即墨区德馨小学的家长王璐热情地和正在食品店安全检查的市场监管所工作人员说道。
通过主动实施“三大行动”,即墨区切实解决了校园及周边食品安全存在隐患、小区物业管理服务水平低、企业知识产权容易受到侵害、困境企业发展艰难、重点项目审批流程受阻等一系列法治领域难题。
唯改革者进,唯创新者强。如何持续推动即墨法治建设改革创新,也是“法治难题项目化破解”机制建立的一项重要考量。为此,即墨区以破解法治难题为契机,全面深化司法体制、柔性执法、放管服“三大改革”。
“没想到这么快就拿到了赔偿款,感谢你们为老百姓及时主持公平正义!”即墨区打造轻罪治理“一站式”诉讼模式以来,高效的案件办理受到群众好评。
2023年12月,刘某某在驾车过程中,为了躲避对向来车,不慎将步行在前的邵某某撞倒在地,案发后刘某某投案自首。即墨区检察院受案后,经审查认为,本案中刘某某认罪认罚,案件事实清楚,证据确凿充分,依据该院制定的《繁简分流四级办案模式操作指引》相关规定,此案被确定为一级案件(轻罪),并适用速裁程序办理。
对于此类轻罪案件,即墨区检察院在程序上探索“一站式”诉讼模式,在实体上适用“事心双解和为贵”刑事检察办案机制。分案后,检察官通过与双方当事人电话沟通,了解到双方均有调解意向,经过分析研判,依法将案件提交至人民调解工作室进行调解,最终案件调解成功,双方当事人对办案结果表示非常满意。
本案从案件受理到调解成功,到对刘某某依法作出不起诉决定仅仅用了3天时间,“一站式”诉讼模式的成功,意味着即墨深入推进“司法体制”改革正不断取得新成效,司法在依法保障人民合法权益、维护社会公平正义、服务经济社会发展大局方面持续发挥积极作用。
除此之外,即墨区还在多个领域深化改革,推进法治创新:推动“柔性执法”改革,创新开展“服务型”执法,将服务理念全面贯彻到行政执法事前、事中、事后全过程,让行政执法既有力度又有温度;完善“首违不罚”工作,动态调整涉企“不罚轻罚”清单,减免罚款近千万元;深化“放管服”改革,推动简政放权、放管结合、优化服务改革相结合,切实做到放出活力、管出公平、服出效率;建立医保智能监控系统,荣获中国新型智慧城市“智成奖”……
通过深入落实“法治难题项目化破解机制”,即墨区推动构建优质高效多样化的法治供给体系,促进法治供给与区域需求同频共振、双向奔赴、相互赋能,以更高水平法治护航区域高质量发展。两年来,49个部门单位,97项法治难题,27个典型经验成果,即墨区用一个个“民生答卷”托起百姓“稳稳的幸福”。
来源|青岛早报记者 康晓欢