人民网呼和浩特11月15日电 (刘艺琳、实习生刘畅)14日上午,内蒙古自治区政府新闻办召开“进一步全面深化改革 着力推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会—“深化生态文明体制改革 建设美丽内蒙古”专场,邀请自治区生态环境厅、自然资源厅、水利厅、林草局和发改委等部门同志,介绍有关进一步全面深化改革的举措和成效。
发布现场。实习生 刘畅摄
内蒙古自治区水利厅党组书记、厅长生效友表示,根据国家下达的用水总量管控指标,自治区建立起覆盖自治区、盟市、旗县三级用水管控指标体系,并分水源、分行业细化分解到基本用水户,明确了水资源开发利用“上限”,建立起了水资源刚性约束的“红线”。自治区水利厅坚持“有多少汤泡多少馍”,超过区域用水总量管控指标以及水效、水耗不达标的项目一律不予审批取水许可。下一步,水利厅将坚持目标导向、问题导向,增强市场思维和精算意识,重点从以下几个方面推动改革:
一是研究制定落实“四水四定”改革举措。在以水定城方面,根据水资源承载能力确定城市规模和发展方向,优化城市供水系统,提高水资源利用效率;在以水定地方面,依据水资源可利用量来确定土地开发利用规模和方式;在以水定人方面,按照水资源承载能力,确定人口规模,合理规划人口发展,引导人口向水资源较为丰富的地区流动,更好地满足人们生活用水需求;在以水定产方面,根据水资源承载能力,合理规划产业布局和规模,实现产业结构与水资源禀赋相协调、产业布局与水资源配置相适应、产业规模与供水能力相匹配。推动节水科技创新,全面构建绿色低碳现代产业体系。
二是全面推进水资源节约集约利用。聚焦农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,具体来说为“3个5”:在农业节水方面,建立健全科学灌溉制度、用水计量监测、农业水价、节水市场、节水技术及服务等五项制度体系。在工业节水方面,建立健全定额管理、精准计量、循环利用、用水权交易、节水产业发展等五项制度体系。在城镇节水方面,建立健全水预算管理、水价水税管理、合同节水管理、再生水利用、节水型社会管理等五项制度体系,全面提升水资源节约集约利用能力。
三是在全社会深入宣传《公民节约用水行为规范》,教育引导全体公民了解自治区水情状况,树立节水观念;掌握节水方法,养成节水习惯;弘扬节水美德,参与节水实践。