俄朝重要条约，先后获得双方领导人的批准，距离生效只差最后一步

南海的波涛

2024-11-15 00:00发布于湖南军事领域创作者

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划重点

01俄罗斯与朝鲜的重要条约距离生效仅差最后一步，双方领导人分别签署政令和批准文件。

02条约规定双方将在相互尊重国家主权和领土不可侵犯、不干涉内政、平等等原则基础上，长期保持和发展全面战略伙伴关系。

03其中最受关注的是"共同防御"条款，规定当任何缔约方遭受侵略时，另一方将向其提供援助。

04条约的批准进程恰逢乌克兰战场局势微妙之际，外界普遍认为朝鲜对俄罗斯的军事支持可能会进一步加大。

05无论如何，随着双方领导人相继批准条约，俄朝关系正在迈向一个新的历史阶段。

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眼下，俄罗斯与朝鲜之间的重要条约，正在以飞速的节奏向前推进。11月9日，俄罗斯总统普京签署法律文件，批准了与朝鲜签署的《全面战略伙伴关系条约》。这份条约中包含了外界高度关注的"共同防御"条款。而在普京批准后的两天，朝鲜领导人也于11日签署政令，完成了朝方的批准程序。          

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从程序上来看，俄方这边可谓是步步为营。上月24日，俄罗斯国家杜马（议会下院）通过该条约；本月6日，俄联邦委员会（议会上院）批准该条约；最后，普京签署批准法令，走完了俄方的全部法律程序。
至于朝鲜这边，虽然按照宪法规定，条约批准需要由最高人民会议行使，但由于这是一份"重要条约"，因此可以由国务委员长单独批准。朝鲜领导人的这一签署，意味着朝方的法律程序也已经走完。
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现在，这份条约距离正式生效，就只差最后一步了——双方交换批准书。根据条约规定，从双方交换批准书之日起，条约将立即生效。韩国统一部官员就此表示，朝俄高层人士举行批准书交换仪式的可能性很大。考虑到双方在短短不到半年的时间里就完成了所有程序，这最后一步恐怕也不会等太久。
这份条约的主要内容颇为引人注目。条约规定，双方将在相互尊重国家主权和领土不可侵犯、不干涉内政、平等等原则基础上，长期保持和发展全面战略伙伴关系。最受外界关注的是所谓"共同防御"条款——当任何缔约方遭受侵略时，另一方将向其提供援助。
上个月24日，在喀山金砖峰会期间，普京在解释这一条款时说，如果一方受到某一国或数国武力攻击，并处于战争状态，另一方将立即以一切可用手段向前者提供军事和其他援助。这样的表述，让人不禁联想到北约的"集体防御"条款。
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从时间节点来看，这份条约的推进速度堪称飞速。从6月签署到11月双方完成批准，仅用了不到半年时间。要知道，在国际关系中，类似条约的批准过程往往需要更长时间。这种"快马加鞭"的节奏，无疑反映出莫斯科和平壤对深化双边关系的迫切期待。
值得注意的是，这份条约的批准进程恰逢乌克兰战场局势微妙之际。乌克兰方面日前声称，乌军正在俄罗斯库尔斯克地区与约5万名敌军交战，其中包括1.1万多名朝军。虽然莫斯科和平壤均未证实这一说法，但随着条约即将生效，外界普遍认为朝鲜对俄罗斯的军事支持可能会进一步加大。
从更深层次来看，这份条约的签署和即将生效，反映了当前国际形势下俄朝两国的战略考量。对俄罗斯而言，在面对西方制裁的情况下，拉拢朝鲜这个"老朋友"不仅能获得军事支持，还能打破西方的战略包围。而对朝鲜来说，与俄罗斯加强合作不仅能获得经济和技术支持，还能增加自身在国际事务中的分量。         
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不过，这份条约的影响恐怕不仅限于俄朝双边关系。它很可能会影响到整个东北亚的地缘政治格局。韩国和日本已经对此表示担忧，认为这将加剧地区的军事对抗。而随着特朗普在美国大选中胜出，半岛局势可能会出现新的变数。
无论如何，随着双方领导人相继批准条约，俄朝关系正在迈向一个新的历史阶段。接下来就看双方何时举行批准书交换仪式了。考虑到目前的推进速度，这个"最后一步"应该很快就会有好消息传来。毕竟对莫斯科和平壤来说，这份条约就像是一张期待已久的"黄金门票"，谁也不愿意让它在口袋里躺太久。
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