今年以来，湖南衡山高新区聚焦市场化改革，破解用地低效与新项目“一地难求”的矛盾，积极探索市场化腾换新模式，有效降低政府腾笼资本，激活园区高质量发展新动能。
湖南省南竹竹制品有限公司正在加紧施工建设中（李圣景 供图）
11月13日，在原群晟实业有限公司内，一派繁忙的施工景象。旧有厂房正在修葺，绿地、道路正在修整，大量设备准备进场，一切井然有序。正在施工的是江西的一家专业从事“以竹代塑、富农兴农”的竹制品生产企业。
公司负责人说道，几个月前，这里还是一个因项目停产而闲置的区域。今年8月，公司看中了衡山便利的区位优势和丰富的竹林资源，经过衡山高新区的“第三方专业招商”和“腾笼换鸟”的方式招引进来，拟投资建设年产15亿双高端竹筷、30亿支竹签和1万吨高温竹炭的项目，预计明年春节后可正式投产。
湖南省南竹竹制品有限公司总经理邓德胜介绍，投产之后，公司年产值可以达到1.5亿。每天的用竹量大概是200吨，整年对楠竹的需求量达到6万吨，可以给当地农民带来近4千万元的收入。
湖南博建电气有限公司的生产订单安排到了明年7月份（李圣景 供图）
与南竹竹制品有限公司相隔不到两公里的湖南博建电气有限公司，是一家主营高压输变电组合电气开关壳体的企业。今年4月份，通过“腾笼换鸟”的方式，公司成功落户衡山高新区，并获得8000多平方米的生产车间，目前公司的订单已经安排到明年7月份，预计可实现年产值4000多万元，税收超过200万元。
湖南博建电气有限公司办公室主任彭姿说，“公司在高新区管委会的母亲式的服务下，从搬迁落地到正式投产仅用了15个工作日，为这样高效的服务，我们真心地点赞。”
据了解，今年以来，衡山高新区围绕破解部分存量项目土地空闲、用地低效与新项目入园“一地难求”的矛盾，积极探索“腾笼换鸟”新模式，开展“二次招商”。
县委、县政府主要领导牵头挂帅，统筹协调腾退难点、堵点，助推“新能源、新材料”特色产业延链补链取得积极成效。
截至目前，已成功引进江西南竹生物、博建电气、中伟铜业等20家企业，储备在谈项目23家，通过腾转和招引，园区新增税收近5000万元。
“我们将继续加大招商引资力度，统筹协调腾退工作中的难点、堵点。做到招商引资、政务服务、履约评价协同推进。将腾换企业各项手续办理时限降低一半以上，全生命周期服务企业，确保腾换企业尽快落地、投产、达效。” 衡山高新技术产业开发区管委会党工委副书记易炳焱表示。（李圣景 蒋鹏）