图说:陆家嘴社区正在试点将健康风险预报融入居民健康管理 采访对象供图
新民晚报讯(通讯员 朱晔 张雪霏 记者 马丹)当地时间11月11日,《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)在阿塞拜疆首都巴库召开。“上海的健康风险预测—城市气候韧性模型”作为7个案例之一,入选世界卫生组织(WHO)在大会前夕发布的《COP29气候变化与健康特别报告》,这也是报告中唯一入选的中国城市案例。
气候变化正对健康造成威胁
近年来,在极端天气频发、人口密集、老龄化问题突出的背景下,为应对气候变化对健康造成的威胁,上海积极采取了一系列措施,实施了“健康上海行动”和“上海适应气候变化行动方案”,积极推行精细化的城市和健康风险管理策略。作为多部门协同应对气候变化健康风险的典范,上海市的健康风险预测系统汇聚了气象、卫生、民政等多个部门的共同参与,涵盖了研究、预测与评估三大功能,不仅为公众和决策者提供了精准科学的服务,也为城市在多部门合作联合防范健康风险方面积累了宝贵经验。
《COP29气候变化与健康特别报告》分为“PEOPLE”“PLACE”“PLANET”三部分,上海健康气象服务案例作为佐证材料出现在第二部分内容中,该部分主要阐述城市政策在气候健康行动中发挥的作用,以及现有的城市行动所带来的经验教训,突出城市在促进气候和健康共同效益的关键作用。入选案例还包括城市系统建设、组织行动、跨地区合作等。
预估健康风险精准推送提醒
2021年,上海市气象局与市卫健委签署合作协议,开启共建天气气候的传染病和慢性病预警预报体系的一系列深度合作。通过跨部门合作,双方在智慧城市发展建设基础上推出了数字化平台,并探索出一套针对社区慢性病患者的综合数字健康服务模式。
与此同时,市气象局与疾控中心、高校合作开展了一系列研究,针对儿童、老年人、慢病患者等易感人群,基于智能气象预报系统先后开发了中暑、感冒、儿童哮喘、慢性阻塞性肺疾病、心脑血管疾病等气象敏感疾病的风险预报模型。相关的健康风险预警信息不仅可以通过微信、电视、网络向公众发布,还直接为政府和企业决策提供数据支持。目前,健康风险预报已纳入上海城市管理“一网通管”平台,通过精细化气象观测和预报,评估未来健康风险,识别高风险区域,实现了从传统天气预报向基于场景的智能服务转变。尤其是,陆家嘴社区正在试点将健康风险预报融入居民健康管理,打造了“风险识别-自动派单-上门服务”的数字化流程。
“我们还联合上海市浦东新区疾控中心、社区医院、复旦大学,通过微信、电话、短信等方式,为浦东新区数千名慢性阻塞性肺疾病患者提供健康风险预报。”据长三角环境气象预报预警中心相关负责人介绍,上海气象部门正在探索建立“风险预测-医生干预-效益评估”的慢病全链条服务模式,在收到健康风险预报后,社区医生参考风险预测信息,对慢阻肺患者进行健康指导和科普宣教。评估结果表明,该服务可使慢性阻塞性肺疾病患者就诊次数减少 17.6%,人均医保费用降低 2.5%。