东南非投资新星：马拉维营商环境一览

马拉维属于世界上最不发达国家之一，人口超2000万，有大片待垦土地、待开发矿产资源，旅游景色优美，治安状况良好，从长远看具有明显的后发优势，经济发展潜力可期。经济以农业为主，基础设施相对落后，电力和医疗等资源短缺，农村人口占八成以上，工业基本上处于空白，数字经济刚刚萌芽，长期依赖外部援助。受疫情、俄乌冲突和货币大幅贬值等因素影响，自2020年起马拉维经济增速出现明显下滑，政府和民众购买力下降。2022年2月以来疫情明显趋于缓和，经济社会活动基本恢复正常，为政府重振经济的举措落地见效创造了条件。

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马拉维《投资促进法》和《出口加工区法》 是投资优惠政策的核心部分。为吸引外国投资，马拉维在进口许可、土地转让、税收减免、进口用汇、融资以及雇用外籍专业技术人才等方面也给予了一些政策性优惠。目前马拉维鼓励外国企业投资环湖绿色灌溉带项目，鼓励在北部、中部、南部地区投资加工制造业项目，但尚未出台相关针对性的扶持政策。

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马拉维政府将基础设施建设视为实现马拉维经济复苏的重要推动力量。目前正在执行及规划的项目包括淡水河谷铁路项目、恩桑杰至莫桑比克贝拉港铁路修复项目、布兰太尔热电厂建设项目和布兰太尔机场改扩建项目等。受国家财力有限及项目收益的不确定性的影响，基础设施建设工作进展缓慢，马政府欢迎外国企业和投资者参与基础设施建设。目前资金主要以国际组织和外国政府的援助为主，希望外国企业和金融机构参与投资，拓宽融资渠道。外国企业参与的基础设施项目主要采用EPC总承包方式，少数企业在与马拉维政府探讨采用PPP模式实施。

从外商投资的行业来看，马拉维农业领域吸收的外国直接投资最多，主要来自南非、德国和美国。在过去五年中，主要投资来源国是澳大利亚、中国、印度、韩国、南非、阿联酋和英国。

近年来，马拉维在多个关键产业领域展现出了强劲的发展势头。矿业、农牧业、渔业、制造业和旅游业等重点产业支撑着国家经济的稳步增长，也为国内外投资者提供了广阔的发展机遇。

马拉维有稀土、铀、钛、铝、煤等20多种矿产资源，虽然矿产资源总量不多，但部分矿产资源极为丰富，如稀土探明总量为3000万吨，居非洲之首，可开采30年；钛矿砂15亿吨，此外黄金储量丰富，且多数尚未被开采。由于道路、电力等基础设施不足，矿业开发总体规模较小，市场不发达，但随着国家的发展和国际市场需求的增加，也将迎来新的发展机遇。

近年来，马拉维矿业市场呈现出一系列新动态，政府正在积极改善其矿业政策环境，以吸引更多的外国投资。例如通过降低矿产开采权的费用和简化审批流程，政府旨在为矿业公司创造一个更有利的经营环境。此外马拉维还与国际金融机构合作，提供财政激励措施，如减免税收和关税优惠，进一步刺激矿业市场的活动。

农业是马拉维国民经济支柱产业。2021年农业产值占国内生产总值的27%。全国86%人口从事农业，38%的土地为可耕地。主要粮食作物有玉米、高粱、小米、豆类、水稻、木薯等。主要经济作物有烟草、茶叶、甘蔗等。马拉维烟草产量仅次于津巴布韦，居非洲第二位。烟草出口是最重要的外汇收入来源，占外汇收入的50%—70%。畜牧业以饲养牛、羊、猪、鸡为主。

马拉维虽然是内陆国家，但淡水面积很大， 渔业资源丰富。非洲第三大淡水湖——马拉维湖面积约2.2万平方公里，湖中生活着大约 500种鱼类，深水区鱼类资源储量尤为丰富，造就了马拉维比较发达的渔业。

渔业是主要产业之一，马拉维湖和希雷河上游为主要产鱼区。全国约有4.5万渔民，25万人从事渔业相关工作，大约有6万人直接从事捕捞业，还有相当数量的人从事渔产品加工和船舶修理等职业。

马拉维的制造业主要集中在农产品加工、纺织、建材和化工等领域。其中农产品加工业是马拉维最重要的制造业部门，主要产品包括烟草、茶叶、棉花和糖等。这些产品不仅满足了国内市场需求，还大量出口到国际市场。除了农产品加工业外，纺织业也有一定的规模，主要生产棉纱、棉布等产品。建材和化工行业虽然规模较小，但也为国内经济发展做出了贡献。

近年来，马拉维政府加大了对制造业的投资力度，积极推动工业园区的建设，为企业提供良好的投资环境。马拉维主要大型制造企业有：Citrefine桉树油有限公司、Raiply木制品公司、马拉维棉油公司、Limphasa糖业公司、Bwanje水泥厂、Bottling & Brewing水处理集团等。

马拉维旅游资源丰富，风景优美，气候宜人，自然条件优势明显，潜力巨大，主要旅游胜地有马拉维湖国家公园、狩猎区和自然保护区等。马拉维常被称为“非洲的温暖之心”，当地人以热情、活泼和充满活力而闻名，他们经常通过互动为游客创造难忘的经历。

旅游业开发尚处于起步阶段，近年来政府大力推进旅游业相关基础设施建设，加强各方面宣传，并出台了相关投资优惠政策，取得一定成果。旅游业为马拉维未来5年优先发展的新兴产业，是马增长与发展战略中9大重点行业之一。

中国和马拉维建交以来，两国关系不断深化，经贸合作全面发展，投资空间较大，其市场值得中国企业深度关注、深耕细植。中国对马主要出口产品为轻纺产品，主要进口产品为烟草、咖啡、茶叶等农产品。

2021年11月，中非合作论坛第八届部长级会议胜利召开，2022年3月，中马共建“一 带一路”谅解备忘录成功签署，马政府更加重视对华经贸合作，马拉维成为中非合作的一片热土。中国在马承包工程业务快速发展，2008-2021年累计新签合同额33.2亿美元、完成营业额 15.2亿美元，其中2021年新签合同额4.8亿美元、完成营业额1.7亿美元，主要涉及道路、供水、灌溉、房屋、体育设施等。目前在马中资企业30家，主要为对外援助、承包工程和商贸服务企业。

由于马拉维地处内陆，交通不便，能源严重缺乏，交通、电力等基础设施不发达，特别是缺乏配套的吸引外国投资的政策法规，制约了外国投资的发展。布兰太尔、利隆圭等主要城市电力供应频繁中断、水资源短缺以及高额服务费用成为马拉维外资增长缓慢的重要因素。马拉维的电力问题，也给包括中国公司在内的跨国公司带来了很多投资机会。为了实现电力发展计划，马拉维急需大规模投资。此外马拉维对游客来说相对安全，但也并非完全没有暴力事件发生。在大城市（尤其是首都利隆圭）和游客较多的地区，也会出现抢劫和抢夺。

对有意来马拉维投资兴业的企业，需要高度重视安全问题，严守项目和生产管理规范，加强驻地安保措施，建议不要独自在夜间闲逛。确保企业和人员生命财产安全，注意疾病防治，保证身体健康；同时认真做好市场调研，研究营商环境和政策，了解当地人思维方式和办事方法，深入调研拟进军领域的发展情况，找准合作模式和市场及产品定位，关注宏观经济形势，注意化解资金拖欠和货币贬值风险。此外规范企业经营行为，遵守当地劳工及环保制度， 自觉维护企业和国家声誉，积极开展公益活动，搞好社区和谐建设，重视与政府、媒体和民众沟通。