□鱼予
农村“三资”,是农村集体经济中的资金、资产、资源,既是农民群众关注的热点、焦点,也是乡村干部贪腐的多发领域、易发环节。为进一步规范农村集体资产管理,长沙市纪委监委聚焦农村集体经济合同管理、债权债务管控、工程项目管理等重点环节,推动成立工作专班,统筹调动市农业农村、财政、审计等职能部门力量,全面排查农村集体资产管理领域存在的问题,分类落实整改举措,督促相关部门边查边改、立行立改。高度重视农村“三资”管理,精准发力管好“三资”账本,既维护好集体经济发展的成果,更保护好群众的切身利益。
管好“三资”账本,是推进农村基层党风廉政建设一项治本之策。然近年来,随着国家惠农政策的日臻完善,各种专项资金进入农村和农业领域。但由于监管没有及时跟进,一些基层干部钻了手中的权力及信息不对称的空子,克扣、截留、挪用集体“三资”专项资金等,严重损害了党和政府在农民心中的形象,让党的惠农政策成“空中楼阁”。
有权就有责,有责须担当,不能只此一说。精准发力管好“三资”账本,需将责任层层叫响、级级压实,推动各级监督责任上肩、任务落实,才能防止出现“中空层”和“夹生饭”;得加强制度建设,完善权力在阳光下运行。说到底,“三资”被挤占、挪用、违规使用的背后是权力的滥用,加强对权力运行的制约和监督是保证涉农资金安全运行的核心。为此,应完善相关“三资”资金管理制度和相关资金使用报账制度,加大监督检查和责任追究力度,减少“牛栏关猫”的尴尬,从制度机制上堵塞漏洞,
精准发力管好“三资”账本,落脚点是“督”,重点在“监”。要防止出现“制度空白”;压实“纪在法前”,真正把纪律和规矩立起来、严起来,执行到位,让党员干部心怀戒惧、行有所止。得抓好“三资”公开公示到位,规范运行“三资”资金。在一定范围内公示“三资”资金的使用情况,便于广大群众监督,让“透明账”进一步变成“明白账”。同时,有助于有效规避资金使用和项目安排上的随意性、盲目性,保证涉农资金安全、高效运行,将其用到该用的地方,让农村“三资”阳光运转。
民心民意就是行动方向。相信,只要拿出滴水穿石的韧劲,在“常”和“长”、“严”和“实”、“深”和“细”上下功夫,定能实现对资金的全程监管、动态实时预警,有效防止集体资产流失,赋能乡村振兴。