56岁“海归派”资深金融监管干将祁斌晋升副部,供职证监系统16年

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文|时也运也   编|顾柠  
“海归派”清华学霸将履新职,证监系祁斌晋升副部级。
11月13日,据人社部网站消息,国务院任免国家工作人员,任命祁斌为中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室(以下简称:中联办)副主任。在此之前,祁斌的职务为中国投资有限责任公司(以下简称:中投公司)副总经理兼副首席投资官。
《行长速览》查询中联办官网了解到,主要领导页面目前已经添加祁斌相关信息,其显示高管团队为主任郑雁雄,副主任刘光源、罗永纲、何靖、尹宗华、祁斌,秘书长王松苗。据港媒分析,中联办几任主管经济工作的副主任都出身商务部,而祁斌是中联办首位金融系统出身领导,在中国监管系统工作16年、主权财富基金工作8年后,“空降”香港,据信也有巩固提升香港国际金融中心地位的考量。
有金融人士如此评价祁斌:祁斌高大帅气、文质彬彬,但是却是那种最典型的金融圈男士——有孩子、有家庭、有事业、有追求,极为自律、没有绯闻,在圈内人缘极好。
虽出身金融系统,祁斌却并非金融科班出身。不过,1968年出生在北京的江苏人祁斌,却是标准意义上的“超级学霸”。1991年祁斌毕业于清华大学物理系并留校担任应用物理系教师,1992年祁斌赴美留学深造,获知名学府罗切斯特大学生物物理学硕士和芝加哥大学商学院MBA学位。
1996 年至2000年,毕业之后的祁斌亲临真正的世界金融中心——华尔街,曾先后供职于法国巴黎银行、高盛集团等著名投资银行。2000年4月,祁斌以合伙人身份加入美国风险投资和对冲基金管理公司Emergent Capital。四年多的经历,让祁斌再进一步加深对经济、商业、资本市场研究功底的同时,更补齐了金融一线实践经验。
千里遇伯乐,宝马逢伯闻。2000年,恰逢时任中国证监会第四任主席周小川为打造市场经济,正对自己的经济金融体系进行深刻而全面的改革,其力排众议、上书请命,外引“海归”高材生进入体制。中国证监会的首次海外招聘,戳中了祁斌想为国家做点事情的情怀心结,祁斌放弃了在海外优厚的待遇,在2000年10月成为了首批海归派证监会官员。
值得一提的是,就周小川个人履历而言来看,其教育阶段从未离开过国内,并无海外修学经历,但在投身中国市场经济改革过程中,周小川开放的思维、包容的心态使得他成为了中国金融领域海归派的代表人物。在周小川主持下,千禧年初始,一大批拥有西方教育或工作背景的青年人纷纷走上金融管理干部岗位,且后来多获重用。据证监会人事处2001年初统计,证监会中的“海归人士”数量近50人,占证监会总人数的20%,且多数成为各部门的正、副职。
除祁斌外,同期“海归”代表还有:拥有美国杜克大学背景的高西庆,后出任证监会副主席、全国社保基金理事会副理事长、中投公司总经理;拥有美国伊利诺伊大学和印第安纳大学背景的易纲,后出任中国人民银行行长;拥有美国哥伦比亚大学背景的张新,后出任国家外汇管理局副局长、广东省副省长;拥有加拿大卡尔顿大学和美国兰德公司背景的童道驰,后出任海南省委常委、三亚市委书记;拥有美国波士顿大学和斯坦福大学背景的李波,后出任重庆市副市长;拥有美国加利福尼亚大学背景的张涛,后出任中国人民银行副行长、国际货币基金组织副总裁;拥有美国斯坦福大学和世界银行背景的方星海,后出任证监会副主席;拥有美国德克萨斯大学和宾夕法尼亚大学背景的宣昌能,后出任中国人民银行副行长...
归国之后,祁斌开启了长达16年的中国证监会供职生涯。2000年,祁斌出任中国证监会战略规划委委员;2001年06月,祁斌升任中国证监会基金监管部副主任,2006 年,祁斌出任中国证监会研究中心主任;2014年春,证监会机构大调整,祁斌出任创新部主任,同时兼任研究中心主任和证券期货研究院院长;同年7月,因其此前海外投资银行工作经历,祁斌出任中国证监会国际部主任。
2016年8月,48岁的祁斌从证监会国际部主任的位置上调任中投公司,任公司党委委员、副总经理,成为中管干部。中投公司是世界最大的国家主权财富基金之一,与中国中信集团、中国国家铁路集团公司为我国唯三正部级央企。
据悉,祁斌还是位笔耕不辍的学者型研究人物。在其加入中国证监会之初,祁斌利用工作之余攻读清华大学博士,于2006年获清华大学数量经济学博士学位,其博士论文《机构投资者发展与中国资本市场波动性和有效性分析》获清华大学 2006 年度优秀论文奖。
其供职中国证监会期间,主要研究领域为资本市场,2005年祁斌编译出版《伟大的博弈》,曾被评为年度最佳金融类或经济管理类图书;祁斌还主笔《中国资本市场发展报告》(2008)、《中国资本市场二十年》(2012),并编着《资本市场:中国经济的锋刃》(2010年)《未来十年——中国经济的转型与突破》(2012年)等著作。
深耕中投公司八年后,如今祁斌再获调任。其拟将调任的中联办,前身是新华通讯社香港分社,成立于1947年5月,是中央政府派驻香港的机构,性质上属于国务院的派出机构,是正部级规格。1999年12月28日,该机构更名为中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室,简称中联办。
国务院同时赋予中联办五项职能:联系外交部驻香港特别行政区特派员公署和中国人民解放军驻香港部队;联系并协助内地有关部门管理在香港的中资机构;促进香港与内地之间的经济、教育、科学、文化、体育等领域的交流与合作,联系香港社会各界人士,增进内地与香港之间的交往,反映香港居民对内地的意见;处理有关涉台事务;承办中央人民政府交办的其他事项。
今年3月,祁斌以中投公司副总经理身份出席2024中国种子(南繁硅谷)大会并表示,在关系国计民生的农业领域,中投公司近年来持续深耕积极布局,已形成较为完整、契合国内发展趋势和国际产业需求的投资策略和国际资产组合。目前我们正在探索中国中东、中国东南亚两支面向“一带一路”的国家新型双边基金,从而我们形成以农业、工业、消费、医疗、基础设施、能源转型等八个行业团队,美、英、法、德、中东等国家行业矩阵式的投资模式,对国际先进产业引进中国和中国企业走向世界分别提供了组合方案。他强调,这在逆全球化的时代、恶劣的国际环境下将“发挥团结世界和反脱钩断裂的突出作用。”