11月13日,韩国国防部发表声明表示,韩国正在密切关注俄乌战争的动向,但是韩国军方并不清楚朝军是否已经被投入到俄乌战场。因此韩国在对乌克兰军事援助的问题上,不会马上做决定。实际上,韩国军方的声明就是在给尹锡悦擦屁股,因为此前韩国政府可是信誓旦旦的表示朝军已经进入俄罗斯作战,还称有上万人。
对此,尹锡悦在记者会上就表示在他的后半任期,将不排除向乌克兰提供武器支援,并且将分阶段采取不同的反制措施。同时尹锡悦也强调,他已经就此事与美国政府进行了电话沟通,讨论应对对策。
另外,尹锡悦总统府发言人表示,韩国将向乌克兰派出观察团,密切关注朝鲜出兵乌克兰的问题。而到了11月13日,韩国又说不确定朝鲜军队是否出现在了俄乌战场。
尹锡悦
更值得一提的是,在11月12日,美国国务院发言人帕特尔就证实称,朝鲜1万多名士兵已经被派往俄罗斯,并且大部分朝鲜士兵被部署在与乌克兰毗邻的库尔斯克州,与俄罗斯军队并肩作战。这也是自朝鲜向俄罗斯派兵以来,美国首次证实朝鲜军队直接参与了俄乌战争。也就是说,韩国军方11月13日的声明和此前尹锡悦的表态前后不一,甚至和美国前一天的表态都发生了冲突。
韩国在援乌问题上的态度发生转变,也不难理解,毕竟在俄乌战争问题上,尹锡悦政府完全追随美国政府。尽管拜登人还未走,但茶已经凉了。
为什么这么说呢?
拜登政府目前正在加速推进对乌克兰的援助,因为特朗普非常有可能上任就取消后续的援乌计划,因此拜登必须赶在自己结束任期前,向乌克兰提供更多的资金和武器装备支持,以把这场战争拖得更久一点。
但对韩国来说,未来执掌美国的是特朗普,韩国要迎合的也会是特朗普政府,而不是配合即将要走人的拜登搞对乌军事援助。之前,韩国政府炒作所谓“朝军入俄作战”,是为了配合拜登政府的对俄政策,但那时美国大选结果不是还没有出么,民主党也存在胜利的可能性。但如今结果已出,韩国自然要考虑接下来怎么面对特朗普了。
而特朗普在竞选期间就多次承诺,如果他当选将以最快速度结束俄乌战争。特朗普在11月11日公布了一份上任第一天要做的事情清单。这份清单除了人事任免、移民问题等,还有一个就是关于推进俄乌和谈的“和平方案”。
拜登和尹锡悦会晤
韩国作为建立在美国军事基地和安全保护上的国家,不管是国家战略上还是军事上,都没有太多自主选择的余地,只能一边倒地跟随美国的对外战略政策。所以美国既然选出了新的总统,韩国自然也要投其所好,讨好还没上任的特朗普。
实际上,早在11月10日,尹锡悦就已经开始为特朗普重返白宫做准备。当天尹锡悦在韩国总统府召开了经济安保会议。这场会议讨论的核心内容,就是特朗普上台后可能对韩国经济和安全造成的影响,并做好相应的对策准备。尹锡悦就在会上下令,要求立即启动在金融、商业、产业等领域的咨询机构,并由韩国副总理担任相关主管。
除此之外,综合多家韩国媒体的报道,尹锡悦还有意在明年1月20日特朗普正式宣誓就职之前,推动自己与特朗普举行双边会晤,提前探下口风。为此尹锡悦也在提前做好准备,因为特朗普对高尔夫情有独钟,所以尹锡悦现在正重新捡起高尔夫运动项目,有时间就会去练习技术。之前安倍晋三之所以和特朗普保持比较好的私人关系,一大原因就是安倍在高尔夫这个项目上表现亮眼,讨得特朗普欢心。所以尹锡悦也是想有样学样。
我们知道,尹锡悦在就任韩国总统后,首次访美期间,就曾拿出绝活为拜登献唱一曲,所以打高尔夫讨好特朗普也不是什么意料之外的事。
最后,尹锡悦政府改变援乌的态度,既有韩国作为美国附庸的无奈,同时也有尹锡悦想要讨好特朗普政府的自卑。
特朗普对外政策具有普遍性,比如普遍要求盟友国家提高军费开支占GDP的比重,而韩国则被要求分摊更多驻韩美军的费用。特朗普的对外经贸政策,是普遍性地加征关税,韩国也不会例外,唯一可以谈的可能只是加多还是加少的问题。由于特朗普推动高端制造业回流的政策,韩国电子产业、造船产业都有可能成为特朗普政府收割的对象。因此,尹锡悦政府用讨好的做法求特朗普放一马,几乎不存在可能性。