“入库早知道”系统是杭州在达规单位入库方面的一项重要的创新工作。今日,市政府新闻办召开杭州市统计达规单位入库工作新闻发布会,介绍有关情况。
什么是达规单位入库?
具体来说,达规单位入库是指达到规模(限额、资质)标准的单位向所在地统计部门提交入库申报材料,经逐级审批并通过后,最终由国家统计局审核通过,纳入国家统计联网直报一套表调查单位库,定期向国家统计局报送统计数据的过程。
这些单位包括规模以上工业法人单位,有资质的建筑业法人单位,限额以上批发和零售业单位,限额以上住宿和餐饮业单位,房地产开发经营业法人单位,规模以上服务业法人单位,其他有计划总投资5000万元及以上在建项目法人单位。
企业(或项目)入库分为月度申报和年度申报两种情况,简单地理解,月度申报适用于开业(投产)时间短的“新企业”,年度申报主要适用于“老企业”。审核通过入库的单位在国家统计联网直报系统中拥有独立的用户名和密码,所有填报的数据直达国家统计局数据库,各级统计部门没有权限修改数据,这不仅加强了统计数据的时效性、准确性,还大大提高了统计工作效率。
为什么要进行统计达规单位入库工作?
杭州市统计局副局长徐国伟介绍,当前政府统计机构主要通过普查、抽样调查和定期统计报表等统计调查方法,搜集、整理统计资料,其中定期统计报表是常规调查的主要方式。“常见的规模以上工业增加值、规模以上服务业营业收入、固定资产投资等指标,都需要通过这种调查方式取得数据,而调查的对象,是已纳入国家统计联网直报的在库单位,这也是我们常说的统计原则‘先入库、后有数’。”
比如,1-8月规模以上服务业营业收入13106亿元,就是全市在库的5674家规模以上服务业企业上报营业收入的汇总数。如果一家企业达到了规模标准,但没有入库,就不会在这项汇总数据中体现,由此可见,入库是一项重要的基础性统计工作,直接决定着常规监测数据能否反映一个地区的真实情况。
“近期,国家统计局正在开展年度申报入库工作,我们真诚地呼吁,符合条件的企业积极配合当地统计部门依法申报入库。”徐国伟表示。
“入库早知道”
让企业入库申报由原来的2-3天缩减到5分钟
统计单位“入库早知道”应用由临平区统计局于2022年6月率先试点开发。
临平区统计局副局长杜秀芬表示,企业入库申报由原来的需线下逐级提交10余份纸质资料变为手机扫码随时随地在线申报,应用内已获取的企业基础信息只需企业确认即可无需重复填报,申报审核时间由原来的2-3天缩减到5分钟即可,为企业打造了最优的政务环境。
同时,通过该系统,形成已达规企业及时入库、准达规企业实时监测、企业成长性全程掌握的业务管理机制,也有利于推进企业培育。
企业如何判断已经达到规模标准
需要“入库”?
还未纳入国家统计局联网直报系统的单位,已经达到以下规模标准的,应当申报入库,包括:
①规模以上工业,指本年度主营业务收入累计达2000万元及以上的工业法人单位。
②限额以上批发和零售业,指本年度主营业务收入累计达2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业单位,批发业和零售业的标准是不一样的。
③限额以上住宿和餐饮业,指本年度主营业务收入累计达200万元及以上的住宿和餐饮业单位。
④规模以上服务业分为三类,
第一类是本年度营业收入累计达2000 万元及以上的服务业法人单位,包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,卫生;
第二类是本年度营业收入累计达1000万元及以上的服务业法人单位,包括:租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育,以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业;
第三类是本年度营业收入累计达500万元及以上的服务业法人单位,包括:居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业,社会工作。
⑤有资质的建筑业,指有总承包和专业承包资质的建筑业法人单位。
⑥房地产开发经营业,指有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位。
⑦其他有5000万元及以上在建项目的法人单位,指未纳入规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、 限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业, 且在报告期内有计划总投资5000万元及以上在建项目的法人单位。
各位企业朋友可以通过杭州市统计局官方网站查询-快速服务栏目-统计达规企业入库规范。
企业“入库”的时间和程序是怎样的
需要哪些材料?
杭州市社会经济调查队副队长卢学法介绍,达规(达限)入库单位类型主要有两类:一类是上年四季度以来开业(投产)已达规的单位,称为“新开业(投产)”达规单位;另一类是上年四季度以前开业(投产)已达规的单位,称为“规下升规上”单位。
对于上年第四季度之后开业(投产)的符合入库条件的企业,即“新开业(投产)”达规单位,主要适用于月度申报,应当申请月度入库。月度申报于每年2月至12月开展,2月申报截止时间为1月25日;3至12月申报截止时间为当月5日。需要注意的是,12月申报仅适用于建筑业、房地产开发经营业法人单位及其他有计划总投资5000万元及以上在建项目的法人单位。
对于上年第四季度之前开业(投产)的符合入库条件的企业,即“规下升规上”单位,主要适用于年度申报,应当申请年度入库,年度申报在每年11月至次年1月初分两个批次进行,也可以在次年2月月度补充申报1次,具体时间以所在地统计机构“入库”工作通知为准。
目前,国家统计局正在开展年度申报,达规单位应及时向所在地统计机构提供入库申报资料,也可以通过杭州“入库早知道”推送的短信,打开链接后按提示拍照上传相关资料进行申报,或由企业所在地乡镇街道点对点发送二维码,扫码后上传资料申报。申报资料经各级统计机构按照规定流程逐级审核,由国家统计局终审确认后,纳入国家统计联网直报一套表调查单位库,也就是完成入库。各区、县(市)达规入库咨询电话可查询杭州市统计局官方网站-快速服务栏目-统计达规企业入库规范。
单位申请入库需要的材料除了提供营业执照(证书)复印件(盖章版)以外,不同行业入库所需提交的其他申报材料不完全相同,具体视单位所属行业的要求而定。所需的具体资料可以查询杭州市统计局官方网站-快速服务栏目-统计达规企业入库规范。