划重点
01唐纳德·特朗普在2017年的第一次就职典礼上表示,他将在1月20日就职后全速前进,让人们目瞪口呆。
02他的团队预计第一周就会有一系列行政命令从白宫椭圆形办公室发出,涉及移民与边境政策、出生公民权等多个领域。
03然而,倡导团体和民主党各州州长都发誓要挑战至少其中一些计划,如大规模驱逐计划、出生公民权等。
04此外,特朗普可能重新实施“留在墨西哥”政策,要求寻求庇护者在墨西哥等待申请处理。
05特朗普在就职第一天将如何回应《巴黎气候协定》仍是未知数,他的团队正在准备命令,以便在1月就职后再次退出该协议。
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唐纳德·特朗普在 2017 年的第一次就职典礼上
据英媒11月13日报道,特朗普和他的共和党有一个雄心勃勃的议程,并且几乎控制了美国国会。特朗普表示,他将在1月20日就职后全速前进,“让人们目瞪口呆”。
他的团队表示,预计在第一周就会有一系列行政命令(即美国总统的指令)从白宫椭圆形办公室发出。作为政府过渡的一部分,政策专家和律师已经在起草这些命令。尽管如此,倡导团体和民主党各州州长都发誓要挑战至少其中一些计划。
以下是这位当选总统关于他第二任期优先事项的表态。
移民与边境
特朗普新闻秘书卡罗琳·莱维特周日告诉福克斯新闻,“我们知道他承诺要签署一项行政命令来确保南部边境的安全”。她表示,他们知道,在就职第一天,特朗普就会启动美国历史上最大规模的非法移民大规模驱逐行动。
在重新当选后的一周内,特朗普优先填补将负责移民事务的领导职位,这表明他正准备尽早着手处理边境政策计划。
他任命资深移民官员汤姆·霍曼为他的“边境沙皇”;选择南达科他州州长克里斯蒂·诺姆负责国土安全;并任命史蒂文·米勒为白宫政策副幕僚长。米勒因在第一任期内为特朗普制定了一些最严格的非法移民政策而闻名。
任何大规模驱逐计划都可能面临后勤困难以及移民和人权活动人士提出的一系列法律挑战。特朗普还可能重新实施他的“留在墨西哥”政策,该政策要求寻求庇护者在墨西哥等待申请处理。
拜登总统曾称该计划“不人道”,并试图在就职第一天就终止它,但面临法律挑战。2022年,最高法院允许他继续推进。在特朗普执政期间,约有7万名寻求庇护者被送回墨西哥等待听证会。
另一个就职第一天的承诺是结束出生公民权,这一有着150年历史的原则规定,任何在美国土地上出生的人都是美国公民。
目前尚不清楚特朗普计划如何实现这一政策,他已承诺发布行政命令,但出生公民权受到美国宪法的明确保障,意味着只有在特定情况下才能更改。
他需要各州同意召开全国大会,或者在狭窄分裂的国会中获得三分之二多数票的支持来提出修改建议,然后还需要四分之三州议会的批准,而共和党只控制其中略过一半。
1月6日事件
特朗普在他的获胜演讲中没有提到赦免,但他长期以来一直暗示,赦免那些在2021年冲击国会大厦的人将是他的优先事项。
美国总统有权赦免被判定犯有联邦罪行的人或结束他们的监禁。检察官也可能根据特朗普可能赦免的人来决定是否撤销未决案件。尚不清楚谁会得到赦免。特朗普曾告诉美国有线电视新闻网:“我倾向于赦免他们中的许多人。我不能说每一个人都会,因为其中可能有一两个人失控了。”
莱维特告诉《华盛顿邮报》,特朗普将“在他回到白宫后根据具体情况逐一决定”。超过1500人因国会骚乱而被捕,根据联邦数据,其中超过750人因非法闯入、袭击警察和煽动叛乱等罪名被判刑。
杰克·史密斯
特朗普也因他在2020年选举后的行为以及另一起机密文件案而面临法律挑战,负责监督美国司法部对特朗普调查的特别顾问杰克·史密斯是一位经验丰富的检察官,他提起了指控,而当选总统对此表示不认罪。
特朗普表示,解雇杰克·史密斯将是他的首要任务之一。他在10月的一次采访中表示,他会在两秒内解雇他,这将是他首先要处理的事情之一。
这个案件已经面临不确定的未来,最高法院7月裁定,总统对在任期间的行为享有部分刑事起诉豁免权,这破坏了史密斯的案件。特朗普的选举胜利还赋予了他赦免自己任何联邦罪行的权力,尽管此前没有总统这样做过。
据报道,司法部正在与史密斯就撤销案件进行谈判,目前尚不清楚特朗普是否会进一步惩罚史密斯。特朗普在接受采访和在网上时经常抨击这位特别顾问,称他是个“卑鄙的人”、“无赖”,并用其他侮辱性词语骂他。
《巴黎气候协定》
在2016年的竞选中,特朗普将退出《巴黎气候协定》作为优先事项。在就职后的六个月内,美国就退出了这一具有里程碑意义的协议。
2020年竞选时,乔·拜登将重新加入该协议作为他的首要任务之一。拜登在就职第一天就签署了一封信,请求美国重新加入。
特朗普在他的第二个任期将如何回应?媒体报道称,他的团队正在准备命令,以便在1月就职后再次退出该协议,退出协议将意味着美国不再受制于设定的碳排放减排目标。
在与《巴黎协定》标准相悖的其他优先事项中,特朗普表示他想优先发展美国的石油和天然气生产。他承诺将快速批准许可和进行水力压裂,他称我们要钻探、钻探、再钻探。
特朗普还批评了拜登政府扩大风能生产和增加电动汽车产量的计划,这些可能成为他新政府早期针对的目标。
俄罗斯与乌克兰
在竞选期间,特朗普表示他可以在“一天之内”结束俄乌冲突。他还一再批评美国政府持续支持乌克兰,称这场战争是对资源的消耗。关于他将如何谈判结束战争,他尚未给出具体细节,只是说他会帮助两国达成协议。
自重新当选以来,特朗普已与乌克兰总统泽连斯基进行了通话,通话“持续了大约半小时”,亿万富翁埃隆·马斯克也参与了通话。一位消息人士告诉英国广播公司,“这并不是真正讨论非常重要事情的对话”。
克里姆林宫否认特朗普与普京通过电话,但媒体报道称,特朗普警告俄罗斯总统不要升级俄乌冲突。
贸易与经济
经济是特朗普大力宣传的一个问题,他誓言就职后立即结束通货膨胀。特朗普表示,他们将从汽车可负担性到住房可负担性,再到保险成本再到供应链问题,目标直指一切。他将指示内阁成员,他期待在第一个100天内,或者更早的时候看到成果。”
他表示,他将签署一项行政命令,指示每位内阁部长和机构负责人“利用他们手头的一切工具和权力”来战胜通货膨胀,降低消费价格。
他还誓言要对墨西哥征收关税。特朗普表示,他将在第一天或更早的时候通知(墨西哥总统),如果墨西哥不阻止这股罪犯和毒品涌入美国,他将立即对墨西哥输送到美国的所有商品征收25%的关税,这些关税可能不需要国会批准。
特朗普在第一任期时已经引入了关税,他援引了《1962年贸易扩张法》第232条,该条款授权总统对可能影响美国国家安全的商品征收关税。
另一个承诺是“结束拜登-哈里斯政府对美国能源的战争”,特朗普说,他誓言要增加石油钻探和水力压裂,以此降低消费者的能源账单成本。
特朗普可以通过一项行政命令撤销环境保护,从而让他能够停止清洁能源项目,并废除拜登政府设定的气候目标。
这位当选总统还誓言要在就职第一天就解雇证券交易委员会主席加里·詹斯勒。詹斯勒由拜登任命,他推动气候披露规则和加密货币市场的严格监管。特朗普一直支持加密货币,他的当选使比特币的价值在过去一周上涨了30%,因为人们预期他的政府将对加密货币更加友好。
Title X计划
唐纳德·特朗普誓言要撤销拜登对Title X计划所做的更改,该计划是美国唯一一个由国家资助的家庭计划项目。
2019年,在他的第一个任期内,特朗普政府实施了一项新规定,禁止Title X网络中的任何健康提供者向患者提及堕胎,即使患者自己提出问题也不行。
这一变化实际上剥夺了数十亿美元的资金,这些资金原本用于计划生育协会等提供或推荐患者进行堕胎的组织。但仅仅几个月后,当拜登就职时,他推翻了这一政策。现在,预计特朗普将再次改变规定。