近日，海关总署公布2023年度全国综合保税区发展绩效评估结果，合肥经济技术开发区综合保税区(以下简称“合肥经开综保区”)位列全国150个纳入考核的海关特殊监管区域第7位，较2023年度位次排名实现跨越式“三级跳”，在中西部地区排名第2位，再创历史新高。连续5年获评双A类综保区，连续3年位次前移，稳居全国综合保税区第一方阵。
合肥经济技术开发区综合保税区。合肥经开区党政办供图
合肥经开综保区在1.4平方公里的有限土地上，历经14年“螺蛳壳里做道场”的苦心经营，全力以赴促招商、建平台、拓通路、优环境，统筹区内区外产业资源，形成覆盖高端智能制造、仓储物流、保税维修、跨境电商等新发展格局重要领域的产业集群，作为安徽省发展外向型经济的主阵地，对外开放平台新发展格局在不断提升完善。
聚焦主责深耕主业，夯基固本提质增效。合肥经开综保区由出口加工区于2019年升级而来，作为高质量发展根与魂的加工制造基础较为雄厚。回望来路，初心不改，加工制造中心的定位一直是合肥经开综保的首要发力点。以“党建链”聚合“产业链”，精准招引龙头企业、腰部企业，构建起更具竞争力的智造梯队。园区内拥有代表着全球制造业智能制造和数字化的最高水平的灯塔工厂——联宝科技，全球每8台笔记本电脑就有1台产于这里，产品最快可实现0.5秒下线。千亿级电子信息产业集群已经成为合肥经开综保破浪前行的压舱石。除此之外，微显示领域技术领军企业显耀显示，打破国外技术垄断的安海、君原集成电路企业也相继落地，集成电路产业“芯”高地正在呼之欲出。2023年，合肥经开综保区进出口总值91.64亿美元，占全省比重8%。
依托“保税+”优势，激发新兴产业新动能。合肥经开综保区依托“保税+”，积极叠加自贸试验区、跨境电商综试区等功能型园区政策优势，联动发展。在省市相关职能部门及海关大力支持下，培育发展跨境电商、保税维修、保税再制造等保税新业态。全国首创跨境电商网购保税零售进口“退货商品+区块链辅助管理”新模式，通过设立退货中心仓，搭建退货监管信息化平台叠加区块链、可视化查验等技术，实现跨境电商网购保税零售进口退货作业全流程电子化监管；保税维修业务范围从核心零部件已经延伸至笔记本整机，带动产业价值链延长，促成以生产订单带动维修订单、以维修订单促进生产订单的良性循环，促进工艺改进、提升企业竞争力。依托综保区“保税+”政策优势，新业务新业态拔节生长，正在成为合肥经开综保区高质量发展新的增长点。
构建物流体系，助力产业增能效。据区内企业联宝科技测算，物流综合成本已经远超人力成本，能更好满足以联宝科技为代表的制造业企业“大进大出、快进快出”的迫切需求。2023年合肥经开综保区紧扣“长三角一体化”和“高质量”两大关键词，用足用活政策，联合东航物流落户全省首家航空异地货站长三角国际航空合肥物流分拨中心。据联宝供应链部门测算，此举可节约物流时间1-2天，物流成本下降30%，为供应链核心零部件进口业务，提供便捷通道。与此同时，依托周边1.5公里范围内集中分布恒通铁路货运站、派河物流港、派河铁路货运站等海关监管场站的区位优势和资源禀赋，合肥经开综保区还持续探索利用“区港集货通”全通道监管模式，推动“公铁水空”枢纽型综保区建设。
擘画蓝图启新程，接续奋斗开新局。合肥经开综保区将继续推进深层次改革和高水平开放，遵循立足“五大中心”发展理念，加快推进区港集货通，做实做强航空异地货站，提升保税物流中心功能辐射范围。勇于开展首创性、差异化改革，为自贸试验区改革探路发展“打样”。(刘婵)