惠州博罗拟将长宁、福田合并为新行政镇,推动名山名镇互动发展!

日前,博罗县人民政府网站公布《博罗县部分行政区划变更的方案》(征求意见稿),其中提出,拟将长宁镇、福田镇合并为新行政镇。此举能够打破各自为政局面,实现资源统一调配、高效利用,推动山上山下联动发展,也有利于罗浮山周边区域协调发展。

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据悉,博罗县目前辖15个镇和2个街道。行政区划变更后,博罗县辖2个街道办事处、14个镇,343个村民委员会、46个居民委员会。长宁镇面积230.05平方公里,2023年全镇常住人口约5万人,户籍人口4.78万人,地区生产总值27.21亿元。福田镇面积93.69平方公里,2023年全镇常住人口约5万人,户籍人口3.64万人,地区生产总值30亿元。

长期以来,罗浮山存在“一山多治”多头管理的问题,“山上山下”被行政体制分开,导致资源分割、管理分散、空间分化、营销分离,难以形成整体协同的管理体系和效能。

合并后的新行政镇辖3个居民委员会和31个村民委员会,其辖区范围总面积323.74平方公里,常住人口约10万人,户籍人口8.42万人,行政机构驻地暂定为原长宁镇人民政府驻地。

为何要两镇合并?意见稿中提出,这能够破解“有名山无名镇”问题,是推动名山名镇互动发展的必然要求;破解“低能级服务配套与引领区高定位不匹配”问题,是推动引领区加快建设的必然要求;破解“一山多治”、管理效能不高问题,是推动山上山下联动发展、区域协调发展的必然要求。

此外,目前长宁、福田两镇配套服务能级偏低,难以匹配、满足引领区高定位发展的需求。两镇合并可以优化城镇布局,完善城镇功能,一体统筹建设公用设施,提升旅游服务配套能级,为引领区建设提供有力支撑。

意见稿还提出,两镇合并具有多方面的可行性:国土相接。两镇同处于博罗县西北部,气候条件相同,山同脉、水同源、地相连。镇区空间距离7km,未来发展腹地重叠,地理空间呈现一体化发展趋势;人文相亲。两镇曾均属长宁人民公社,拥有共同的罗浮文化、客家文化、红色文化等多元文化记忆和相似的民俗习惯。百姓对两镇合并的接受度高,融合较容易;交通相连。两镇现有广汕公路、一号公路、长福路、广惠高速等通道相连,有着共同的对外交通走廊。相关国道、县乡道路以及高速、高铁等交通设施正加快一体化建设;发展相向。两镇在农文旅等产业发展方面各有所长、各具特色。未来两镇可通过产业协作,优势互补,延伸产业链,实现产业协同发展;设施共享。两镇文化、教育、医疗等设施分布不均衡,设施建设重复、分布零散,且以镇内服务功能为主。两镇合并后,可在一定程度实现区域资源整合,提高设施使用效益,补足公共服务短板。

文、图|记者 李海婵 通讯员 博罗宣