封面新闻记者 边雪
1亿度403秒，是我国“人造太阳”EAST创造的高约束模式运行新的世界纪录；在四川绵阳，一个能将粒子加速至接近光速的新型工业CT样机已研发完成，将为高端工业检测提供更便捷的选择……近年来，我国大力发展核技术应用产业，助力社会经济可持续发展，取得丰硕成果和宝贵经验。
数据显示，截至2023年，核技术应用产业直接产生经济产值约2400亿元，涉及产业规模约5400亿元，增长速率连续多年保持在15%至20%，已成为推动我国科技创新和经济社会发展的重要动力，为经济快速增长、产业转型升级、新兴产业培育、民生福祉改善提供了有力支持。
核技术应用产业正处于向规模化发展的关键阶段，加强政策引领对促进行业发展至关重要。近日，国家原子能机构系统工程司副司长王进军在接受封面新闻记者采访时强调，政府需在财税支持、基础设施建设、人才培养及行业监管等方面出台切实可行的措施，以引导产业沿着健康轨道前行。“与此同时，市场机制的作用不容忽视，应通过搭建平台与联盟，整合行业协会、领军企业、科研机构和高等院校的力量，共同营造一个高效、规范、充满活力且开放的创新生态，从而推动核技术应用产业的持续繁荣与发展。”
“作为核工业主管部门，国家原子能机构主要负责制定核领域法律法规、行业规划和产业政策，承担核科技研发、核燃料保障供应、放射性废物管理、核应急与核材料管制、核履约与国际合作，以及核技术应用推广等管理职责。”王进军告诉封面新闻记者，在核技术应用方面，主要开展加强顶层谋划，为产业高质量发展指明方向；完善创新体系，为产业高质量发展提供平台支撑；加强科研攻关，为产业高质量发展提供技术保障；持续提升能力水平，为产业高质量发展奠定坚实基础；不断深化国际合作，为产业高质量发展提供更广舞台五方面的工作。
“我们正组织开展核技术应用产业全口径‘十五五’及中长期发展规划编制工作，以期更好引领产业发展。”据王进军介绍，15个国家原子能机构核技术研发中心先后成立，专业布局趋于全面覆盖，特别是核医疗领域作为当前核技术应用主要方向，研发中心已基本覆盖放射性药物的研制、非临床评价、临床应用、工程转化以及核医学诊疗等全链条。
王进军表示，目前，医疗领域急需的医用同位素制备技术取得突破，99%丰度钼-100产量达到公斤级，镱-176产量达到克量级并制成镥-177；碳-14完成入堆辐照，实现全面国产化供应；放射性药物钇[90Y]微球注射液获批上市，氟[18F]化钠注射液项目完成临床试验；功率芯片质子辐照技术实现国产化应用，已为10余家半导体企业提供技术服务。
如何加快扭转我国常用医用同位素依赖进口的局面？王进军告诉封面新闻记者，截至目前，四川乐山夹江溶液堆已开工建设，预计2027年建成投产；江西九江同位素研究堆项目计划今年年底开工，预计2028年建成，两个同位素生产堆建成投运后可实现钼-99、碘-131、镥-177等重要核素的规模化生产。“稳步推进中国核动力研究设计院、中国工程物理研究院、秦山三期核电等在运反应堆同位素生产能力建设工程，从供给端提升核技术应用产业的能力水平。”
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年直接经济产值达4000亿元
核技术相关产业具有高科技、高效能、高质量特征。发展核技术应用产业是适应新一轮科技革命和产业变革、拓展核技术应用领域、促进核工业高质量发展的必然趋势，是支撑国民经济各领域转型升级、提质增效的重要赋能手段。
“我国核技术应用产业已取得阶段性成果，但与欧美相比仍有不小差距，特别是加速器核心部件、部分医用同位素原料、创新型放射性药品、高性能探测器、高端核医疗设备整机、高灵敏度核仪器等仍面临诸多‘卡点’。”王进军直言，将优势力量向关键核心技术集中，政策引领最为关键。为积极推动核技术在国民经济领域更快、更好、更广地深度融合，促进核技术应用产业高质量发展，国家原子能机构、国家发展改革委、教育部、科技部等12部门近日印发《核技术应用产业高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》），要求到2026年，我国核技术应用产业自主创新能力显著提升，产业领域进一步拓展。围绕核技术在医学诊疗、农业育种、食品加工、材料改性、安检安保等重点方向或领域的应用，突破一批关键技术，建设一批创新平台，培育一批专精特新企业，力争核技术应用产业年直接经济产值达4000亿元，为传统产业转型升级注入强劲动能。
制定《核技术应用产业高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》的总体考虑主要源于准确把握核技术应用产业发展形势、突出创新驱动发展的战略地位、坚持问题导向和需求牵引、坚持有为政府和有效市场有机结合四大领域。
“当前，我国正处在产业转型升级，经济结构优化的关键时期，亟待通过技术革命，加快形成新质生产力，全面推动高质量发展。核技术以其特有的先进性与高效性，在助力科技创新、保障人民生命健康、赋能传统产业升级改造、维护国家公共安全等方面扮演着越来越重要的角色，但总体上还处于规模化发展的初期阶段，政策引领、行业管理、产业布局可塑性非常强。”王进军告诉封面新闻记者，核技术应用产业经济效益和市场潜力巨大，当下是我国做优做强做大核技术应用产业的重要战略机遇期，加强顶层设计，统筹推动核技术应用产业健康可持续发展十分迫切。
核技术应用产业非常特殊，既根植于核工业主产业链，共享着人才、物质和技术基础，又深度嵌入国民经济发展各个领域。对此，王进军解释道：“针对产业基础薄弱、产业统筹不够、人才供给不足、政策标准不完善等问题，结合当前我国推进新型工业化、农业转型升级、提高人民生命健康水平、改善生态环境治理、保障公共安全等方面的重大需求，统筹考虑现有基础能力和已有资源，提出一批专项行动和重点任务，力争在重点领域推广应用、新兴应用场景培育、产业集群协同发展、标准体系建设、人才有效供给等方面取得重大突破，助推核技术应用产业高质量发展。”
核技术应用高质量发展论坛现场
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核技术应用产业高质量发展三年行动启动
11月11日，2024珠海论坛之核技术应用高质量发展论坛举办，论坛上，我国核技术应用产业高质量发展三年行动正式宣布启动。
封面新闻记者注意到，在论坛上，会议嘉宾共同启动核技术应用产业高质量发展三年行动，国家原子能机构系统工程司有关负责同志对《核技术应用产业高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》作详细解读，国家国防科技工业局副局长卞志刚为“先进辐射源”“核医学诊疗与转化”“安检安保”“重离子束应用”“电子束固化应用”5家国家原子能机构研发中心授牌。
“发展核技术应用产业是新时代促进核工业高质量发展的重要举措，是适应新一轮科技革命、支撑新质生产力生成的有力行动，需要政府部门与科技界、产业界双向发力、有机联动。”卞志刚提出倡议，一是在供给端，激发核科技创新赋能传统产业，塑造产业发展新动能；二是在应用端，推动核技术与国民经济领域构建深度融合、应用为要的协同发展体系；三是在政策端，发挥有为政府和有效市场作用，共同营造协调配合、同频共振的产业发展环境。
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