全国首批20城——看公共就业服务能力提升的楚雄样板

建好“零工小市场”服务“就业大民生”。探索建立“公共就业服务机构＋‘幸福里’社区＋零工市场＋就业服务站点＋人力资源服务机构”互为补充、协同运行的“15分钟公共就业服务圈”，为常年打零工的灵活就业群体提供“一站式”、全方位的劳务供需对接服务。探索打造了以就近就地就业为核心的“幸福里”社区基层就业服务“楚雄模式”，推进产业、企业、就业“三业”联动，破解企业用工难、引人留人难、“一老一小”照护难“三难”问题。这一经验模式备受各大媒体持续关注报道并在全省推广，入选中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例。目前，全州已建成“幸福里”社区26个、零工市场10个，累计服务务工人员22.43万人（次）。

建好“大师工作室”辐射“南亚东南亚”。在全州打造了集“传承、医疗、推介、孵化”四位一体的彝医药文化传承和诊疗平台，评选出张之道、郭乔仪、厉君等10名彝医药大师，领衔组建了10个“彝医药大师工作室”，培养帮带彝医药行业领军人才团队83人。去年9月，楚雄州采取合作共建方式，在河口县人民医院设立“李育红彝医药大师工作室河口工作站”，已为9000多名越南籍患者提供了针灸、推拿、彝医药等医疗服务，扩大了彝医药在南亚东南亚的影响力。

建好“智慧化平台”助推“就业信息化”。采取省、州共建模式，建成集就业政策经办系统、求职招聘系统、就业信息监测系统于一体的智慧就业平台，实现了就业创业管理、就业补贴申领、创业担保贷款管理等11类317项就业业务精细化、协同化、一体化办理；失业登记、就业岗位查询等15项个人就业业务和35项单位业务实现“一网通办”。平台自今年1月上线以来，办理就业登记业务2.46万件、失业登记2.29万件、就业困难人员认定3499件、零就业家庭认定127件、公益性岗位管理1052件、公益性人员管理596件、申领各项就业补贴3241人（次），发布招聘岗位6300个，办理公共就业服务业务事项27万件，人社服务从“快办”向“智办”升级。

办好“特色化培训”推动“产业化发展”。通过构建以“实训基地＋特色培养＋专项培训”为主的多元培训体系，实施中彝（医）药种植指导员、网络营销师、大健康产业技能人才、中医药制药加工技师等6大类技能人才培训项目，打造1个大学生和返乡农民工创业孵化示范园、实施就业创业服务升级计划共2大类创业服务项目。截至目前，共投资4220.54万元，培训900期5万余人（次）。全州中彝（医）药和大健康技能人才从2021年的2.1万人增加到5.6万人，中药材种植面积从57.5万亩增加到71万亩，生物医药企业从50户增加到55户，生物医药和大健康产业实现增加值87.23亿元，增长5.7%，彝医药行业从业人员年平均工资从2021年的42960元增长到去年的66237元。

实施“补贴类项目”助力“稳岗暖民心”。围绕生物医药和大健康产业发展扩容导向，以帮扶重点群体就业为主线，实施“百企千岗”青年见习、“百企千人”就业援助、“千企万人”就地就近就业、“百企万岗”稳岗扩岗、农民工返乡创业5个就业创业补贴类项目，以生物医药和大健康产业为重点，辐射带动州内各类企业稳岗扩岗。2022年以来，给予1893户企业稳岗扩岗补贴3677.45万元，惠及职工1.23万人，有效缓解了企业“招工难”“留人难”问题，激发了企业创新创造活力，促进了重点群体就业稳岗量质双升。（通讯员 郭存兰）