以改革思维提升干部监督实效

  作者 李顺仙 临沧市云县纪委监委  

  全国干部监督工作会议强调,要坚持用改革精神和严的标准做好新时代干部监督工作,着力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。落实好全国干部监督工作会议精神,切实抓好干部监督管理工作,不仅要靠党员干部严格自律,还要靠组织上严格管理,因此,在日常工作中,要守正创新,以“三个转变”为抓手,不断提高干部监督工作的精准度、穿透力、实效性,做到以有力的政治监督保障“国之大者”落实见效,让监督效能成为发展动能。

  前移监督窗口,变“事后处理”为“事前防范”。许多违纪违法的“关键人”之所以从“好干部”沦为犯罪分子,有理想信念动摇、外部“围猎”的原因,更有日常监督管理不力的原因。因此,要深化对权力集中、资金密集、资源富集等重点领域和重要岗位干部的监督,特别是“一把手”和领导班子的动态监管,让权力始终掌握在忠诚于党和人民的人手中,通过有效监督让“一把手”成为“一把好手”。重大决策部署到哪里,监督检查就要跟进到哪里,要始终盯紧决策部署的重点工作,围绕“三重一大”制度执行,干部违规经商办企业、违规兼职等系统性问题开展专项整治,着力破除可能存在的“潜规则”。要紧盯干部违纪违法、易发多发风险点,用好考核评价、日常研判、责任审计等成果,对干部身上出现的倾向性、苗头性问题,及时采取谈话提醒、函询、诫勉等组织处理,防止小问题演变成大问题。

  凝聚监督合力,变“单打独斗”为“联合作战”。监督是一项系统化和体系化的工程,当前的监督方式存在信息不及时、覆盖不全面等局限。因此,需要跳出“单打独斗”的思维定式,统筹用好乡村两级监督力量,促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,激活基层监督的“前哨”活力,擦亮“探头”光芒,为基层治理注入源源不断的“廉动力”。要持续推进“组织+”联动监督模式,加强与纪委监委、公安、司法、信访、审计等部门的沟通协调,全方位了解干部遵纪守法、信访等情况,推动组织监督、执纪监督、司法监督、信访监督形成合力,实现监督资源的优化配置。要建立部内干部工作会商机制,对发现的问题及时进行会商,研究对策措施。同时,要“查改治”一体推进,既查纠存在的问题,又要推动系统治理,释放标本兼治综合效能,将联动监督、专项治理和完善制度机制紧密结合。

  完善监督机制,让监督“既有法度”“又有温度”。监督是有温度的厚爱。监督的目的是规范用权、推动工作,从严从实监督管理干部,并不是要让干部缩手缩脚干事,而是要干部在适应“监督”的形势下把“纪律戒尺”作为自觉遵循,心无旁骛地谋事业,决不能因为监督而不敢作为、不敢担当。要树立“干部为事业担当、组织为干部担当”的导向,明确容错免责的界限,让干部知道什么能做、什么不能做,消除干部担心“动辄则咎”甚至“被一棍子打死”的后顾之忧,在鼓励干部担当作为的同时,给予改正错误的机会和空间。要正确处理容错纠错与全面从严治党的辩证关系,坚持在依纪依法的前提下容错,既不能不问青红皂白“打棍子”,让吃苦者流汗又流泪。也要用好容错纠错机制,杜绝出现容错纠错机制成为庸官的“护身符”、乱作为者的“挡箭牌”“问题干部”的“避风港”。

  (责任编辑  沈 艳)