石破茂“回锅”,已着手协调与中方会晤,并列出了一连串“关切”

日前,在日本众议院全体会议的首相指名选举中,石破茂以221票的支持,战胜主要反对党立宪民主党党魁、前首相野田佳彦的160票,再度被提名为日本首相。

然而,受到政治丑闻困扰的自民党执政联盟在此前的众议院选举中失去议会多数席位,这使得石破茂目前必须管理一个弱势的少数派政府,依赖一些小党来推动其政策议事日程。

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此外,日本明年将举行国会权力较弱的参议院的选举。如果石破茂到时无法恢复日本公众对政府的信任,执政联盟的微弱多数也可能面临风险。

在此背景下,“回锅”的石破茂即将迎来亚太经济合作组织(APEC)和二十国集团(G20)领导人会议,并着手协调与中美两国的会晤。

在11月初的时候,石破茂在东京的一场会议上透露,希望能够尽快与中美领导人进行会谈。而就在指名首相选举之前,日本外务省已开始推进筹备工作。

日经新闻报道称,中日两国将在首脑会谈中探讨改善关系的方向。前不久,日本国家安全保障局长秋叶刚男在北京与王毅外长会面,双方被认为敲定了会谈内容。

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中日首脑将讨论推进基于现实共同利益展开合作的“战略性互惠关系”的具体措施。报道进一步指出,石破茂预计将在会谈中提出部分“关切”,包括“中国军机驶入日本领空”、海上争议、水产品恢复输华等。这都是些老生常谈的话,而且从日本官方的态度来看,显然是以要求居多。

日经新闻披露了一张石破茂的外交日程表。11月14日至16日,石破茂将在秘鲁利马参加APEC首脑会议,推动自由和开放的贸易投资,并在会议中发言,表明日本在应对全球性问题、提升女性经济地位与能力建构以及包容性增长方面的立场,进一步展示日本对亚太地区经济发展的坚定承诺。此外,石破首相将正式访问秘鲁,与博鲁阿尔特总统举行会谈,确认两国在双边关系及国际事务中的进一步合作。

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18日至19日,石破茂将出席G20里约热内卢峰会,强调共同应对贫困、饥饿、健康、气候变化、灾难和冲突等新兴国家和发展中国家所面对的课题,并主导关于构筑全球性治理体系的讨论,强调各国共同承担责任。

石破茂计划在APEC或G20领导人会议期间同中美领导人会谈,谋求年内促成日美韩首脑会谈,并尽快与美国当选总统特朗普会面。

日本官房长官林芳正透露,与中国等各国的首脑会谈正在协调之中。日中间存在各种可能性、许多课题以及悬而未决的问题。包括首脑在内的高级别对话和沟通至关重要。

早前在东盟峰会期间,石破茂提出了一个非常重要的观点,即“日中关系并不完全一帆风顺,但已经找到了解决问题的线索”。

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他理想中的中日关系就是“藉由两国政府的共同努力,让两国人民能够共享日中关系发展的成果”。

也就是说,石破茂对中日关系是有期许、有目标的。但考虑到他领导的是一个弱势政府,内外政策能否顺利推行尚不得而知,在这个时候大谈中日关系的愿景,难免显得有些尴尬。

中国和日本是搬不走的邻居,虽然屡遭困境,但面向未来的势头不改。中国并不怀疑石破茂的表态,但中日关系能否顺利发展的关键在于,日本能否与中方相向而行,多做些有利于增信释疑的事情,而不是一个劲的瞎折腾,动不动就在中国的红线附近试探游移。

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