非法卫星地面接收设施俗称“小耳朵”。安装“小耳朵”，不但影响市容市貌，给沿街行人带来安全隐患，还可能给不法分子插播非法信号提供可乘之机。今年9月以来，辽阳市文化旅游和广播电视局带领辽阳市文化市场综合行政执法队，将清除整治“小耳朵”作为加强城市综合治理的一项重要工作，协调相关单位部门共同发力，拆除了“小耳朵”，净化了大环境。
执法人员清除整治“小耳朵” 供图 辽阳市文化市场综合行政执法队
缜密排查，定点清除。为确保清理整治“小耳朵”取得良好效果，辽阳市文化旅游广电局、市文化市场综合行政执法队联合各县市区文化旅游广电局对辖区内“小耳朵”进行“盘点”，明确点位、建立清理台账。各执法队伍为骨干力量、行业监管部门人员配合，组成了清除整治队伍，并邀请中国广电辽宁网络股份有限公司辽阳分公司专业人员配合拆除。专项行动开展以来，清除整治队伍对城区主要干道、小区居民楼逐户进行排查，截至目前出动执法人员500余人次，全面排查7个县市区，在事先告知的情况下，指导业户自行拆除、帮助拆除“小耳朵”328个。
联合监管，源头治理。为有效解决“小耳朵”久治不绝的问题，辽阳市文化旅游和广播电视局联合辽阳市市场监督管理局对全市非法贩卖卫星地面接收设施行为进行突击检查，执法人员对西关、站前等地区的电器商城、五金商铺场所和游商点位进行排查、蹲守，防范和遏制隐匿销售的行为。辽阳市文化旅游和广播电视局还畅通举报渠道，公布整治非法地面接收设施举报电话，并对网上销售信息、广告进行巡查，有力震慑了“小耳朵”违法贩卖行为。
包容审慎，执法为民。执法人员坚持科学、文明、公正执法，将《卫星电视广播地面接收设施管理规定》印成宣传单发放给百姓，解读“小耳朵”的危害，讲明安装的许可要求和非法安装的法律责任，并做到依法着装、佩戴执法记录仪，注重执法语言、形象，避免执法过程中发生摩擦和纠纷。坚持教育为主、处罚为辅，执法人员依据相关法规，对能够积极配合、没有造成不良影响的非法安装行为不予处罚，引导业户到合法运营商处购买电视节目，积极营造稳定、安全、和谐的社会环境。（文 杨岩）